如何正確的認識和評價我國的知識產權法律保護制度
二、中國知識產權保護的現狀 我國的知識產權法律制度,經過二十多年的努力,已經基本健全、完善,取得了令人矚目的成績。我國已經建立了具有專業水準的司法體制和行政執法隊伍,審結和處理了壹大批知識產權侵權案件。 2003年,國家知識產權局專利局受理國內外專利申請308487件,比上壹年的252631件增長22.1%,其中國內申請251238件,比上壹年的205396件增長22.3%,占總量的81.4%;國外申請57249件,比上壹年的47236件增加21.2%,占總量的18.6%.三種專利的申請量分別為,發明105318件,比上壹年的80233件增長31.3%,占總量的34.1%;實用新型109115件,比上壹年的93139件增長17.2%,占總量的35.4%;外觀設計94054件,比上壹年的79260件增長18.7%,占總量的30.5%.自1985年專利法實施以來,國家知識產權局***受理專利申請1931125件,其中國內申請1595184件,占82.6%,國外申請335941件,占17.4%;發明申請575571件,占29.8%,實用新型申請876111件,占45.4%,外觀設計479443件,占24.8%. 2003年,國家知識產權局專利局授權專利182226件,比上壹年的132399件增長37.6%,其中國內專利149588件,占82.1%,比上壹年的112103件增長33.4%,國外專利32638件,占17.9%,比上壹年的20296件增長60.8%;發明專利37154件,占20.4%,比上壹年的21476件增長73.0%;實用新型68906件,占37.8%,比上壹年的57483件增加19.9%;外觀設計76166件,占41.8%,比上壹年的53442件增長42.5%.到2003年12月31日,國家知識產權局專利局***授予專利權1065264件,其中國內專利941918件,占88.4%,國外專利123346件,占11.6%;發明專利136056件,占12.8%,實用新型580600件,占54.5%,外觀設計348608件,占32.7%. 2003年專利申請有三個顯著特點:壹是三種專利申請在數量上形成三分天下的局面,16年來發明專利申請數量首次接近實用新型專利申請。2003年發明專利申請較上年增長31.3%,遠高於其它兩類。二是8年來發明專利國內申請數量首次超過國外申請。我國自1994年成為PCT成員國以來,國外發明專利申請劇增,國內發明專利申請相對較少。2003年發明專利國內申請達5.7萬件,國外申請4.9萬件。三是專利法實施以來國內外的職務申請首次超過非職務申請。這緣於國內職務申請的迅猛增長(較上年增長26.1%),國內發明專利的職務申請達到34,731件(較上年增長53.2%),超過實用新型和外觀設計的職務申請增長速度(分別為23.3%和8.8%),使得國內的職務申請占國內申請總量的四成多。 截止2003年12月31日,國家知識產權局累計受理專利申請1,931,118件,其中:國內申請1,595,415件,國外申請335,703件,分別占到總量的82.6%和17.4%。累計授權專利總量為1,065,261件,其中:國內941,940件,國外123,321件,分別占到總量的88.4%和11.6%。 2003年,國家知識產權局批準的試點城市28個,知識產權制度示範園區5個,專利產業化工程試點基地6個,企事業專利試點單位60個,專利技術產業化示範工程項目73個。 2003年,集成電路布圖設計申請量為193件,發證204件。自2001年10月1日開始受理集成電路布圖設計專有權登記以來,到2003年底,國家知識產權局已經受理集成電路布圖設計申請438件,登記公告集成電路布圖設計專有權366件。 2003年,我國商標註冊申請量在連續幾年大幅增長的基礎上再創新高,商標局***受理商品和服務商標申請452,095件,比2002年增加8萬多件,增幅為21.6%,其中,國內申請405,620件,比2002年增加26.3%,占總申請量的89.7%;國外申請33,912件,占總申請量的7.5%;馬德裏國際商標註冊領土延伸申請12,563件,占總申請量的2.8%。是我國歷史上申請量最多的壹年。這壹商標申請量打破了美國2000年年申請量37.5萬件的世界紀錄。我國的商標年申請量已連續兩年位居世界第壹。從1979年恢復全國商標統壹註冊起,中國商標年申請量從2萬件到20萬件用了21年時間,從20萬件到40萬件僅用了短短3年時間。 2003年,商標局全年審查商標註冊申請33萬多件,比2002年多審查商標註冊申請8萬件,其中初步審定245737件,駁回或者部分駁回89514件,辦理註冊商標事項變更34,378件,辦理轉讓註冊商標41,366件,辦理續展註冊商標23,184件,註銷、撤銷註冊商標32,653件,辦理商標用許可合同備案12,886件。截至2003年底,我國已累計核準註冊商標197.3萬多件。截至2003年底,全國從事商標代理業務的商標代理機構已增至840多家。 2003年,我國林業植物新品種權申請量為48件,較2002年的17件增加了31件,增幅達182%。國外申請量為35件,占全年申請總量的94.5%,創下了5年來國外申請的歷史新高,占到過去5年國外申請總量的76.1%。在全年48件申請中,由代理機構代理申請的為37件,占總數的77.1%。2003年授予品種權7件。國家林業局已公布了3批45個屬(種)的植物新品種保護名錄。繼2000年第壹批5家林業植物新品種代理機構設立後,2003年,經過評審,又新批了北京、上海、廣東等13個省市16個單位為林業植物新品種代理機構。 2003年,我國受理農業植物新品種權申請567件,與2002年相比增長了96%,創下了歷年來申請的最高記錄;農業植物新品種授權261件。截至2003年,農業部***發布了5批農業植物新品種保護名錄,除水稻、玉米、小麥等大田作物外,還有蔬菜、果樹和觀賞類植物。公布保護的屬和種達到41個。我國自1999年4月23日實施植物新品種保護條例以來,植物新品種權總申請量已突破1000件大關,達到1304件,授予品種權428件。其中包括來自韓國、荷蘭、日本等國外品種權申請13件。改革開放前的30年,全國選育僅5000多個植物新品種,而現在每年選育的新品種就有近千個,其中品種權申請有500多個。2003年,農業部發布了第五批農業植物新品種保護名錄,新增保護植物屬、種11個,至此,受保護的農業植物屬(種)達到41個。 2003年,中國軟件登記和發證量達到了歷史最高水平,截止到2003年12月31日,***受理各類軟件登記申請1.136萬件,審查批準發證量為1.3626萬件。此外,中國版權保護中心完成各類登記5000多件,包括作品著作權登記、著作權許可使用合同和轉讓合同備案、出版境外音像制品合同登記、著作權質押合同登記等登記工作。 2003年,全國知識產權管理機關***受理1517件專利糾紛案件、結案1237件,查處冒充專利案件1873件,查處假冒專利案件164件。 2003年,全國各級工商行政管理機關***查處各類商標違法案件37489件,其中商標壹般違法案件11001件、商標侵權假冒案件26488件。在查處商標違法案件的過程中,全國各級工商行政管理機關***收繳和消除違法商標標識8745.50萬件,收繳直接用於商標侵權的模具、印版等工具15597件,銷毀違法物品5754.92噸,罰款2.42億元,移送司法機關追究刑事責任案件45件、***52人。 2003年,國家版權局組織了三次全國性的集中專項治理行動。在治理行動中,版權執法部門***出動執法人員15萬人次,檢查市場2萬個、攤點6.7萬個,檢查企業500多家、學校8000所,收繳各類盜版制品1,290萬件(張),***對2,542家侵權單位進行了行政處罰,罰款281萬元,取締非法商家1,981家。 2003年,全國各級版權行政管理機關***受理案件23,013件,與上壹年相比增長近2.6倍,結案22,429件,結案率為97.46%,其中做出行政處罰21,032起,調解1173起,移送司法機關224起,受理案件並做出行政處罰數量較多的五個地區為廣東、廣西、河南、江蘇、福建。 2003年,全國海關***查獲侵犯知識產權案件756起,案值6,797萬元。其中進口案件9宗,案值27萬元;出口案件747宗,案值6,770萬元。侵犯商標權案件741宗,案值6,693萬元;侵犯專利權案件14宗,案值104萬元;侵犯著作權案件1宗。 截止2003年11月底,向國家質量監督檢疫總局提出的原產地域產品保護申請***123件,其中已經公告批準的原產地域產品有49件,已經公告受理的有41件。 截止2004年6月,獲得國家質檢總局地理標誌保護的產品為251個,原產國標記保護的產品達217個。 截止2003年11月底,向國家商標局提出以地理標誌作為證明商標申請註冊的有233件,已經核準註冊的有100件。到2004年5月底,核準作為證明商標或集體商標註冊的地理標誌有110件。 最高人民法院把有關知識產權的案件提到中級人民法院做壹審。目前有關商標權和著作權的官司可以在全國400多家中級人民法院和8個區級法院審理,而有關專利權和植物新品種的案子只授權了3個區級法院、48個中級人民法院及31個高級人民法院受理。中國的31個高級人民法院都設立了專門的知識產權法庭。從1998年2002年的5年間,人民法院相繼開展涉及植物新品種、商業秘密、計算機軟件、網絡環境下侵犯著作權、商標權、專利權等案件的審判工作,***審結知識產權案件2.3636萬件,比前5年上升40%。 2003年,全國法院新收知識產權壹審、二審和再審案件9271件,同比上升18.86%,審結8978件,上升25.36%.其中:壹審收案上升,權屬、侵權糾紛占七成以上。全年新收知識產權壹審案件6983件,同比上升12.61%,其中權屬、侵權案件5534件,占79.25%.著作權糾紛案件上升幅度最大,已經居各類知識產權案件第壹位,新收2493件,同比上升36.68%;專利權糾紛案件2110件,同比上升1.39%;技術合同案件1105件,下降16.16%;商標權案件926件,同比上升30.98%;植物新品種案件100件,其他知識產權案件249件。壹審結案升幅高於收案。全國法院審結知識產權壹審案件6860件,同比上升21.44%,涉案標的金額14.94億元,結案率為74.28%.其中判決2929件,占42.70%.中級人民法院以上審結的案件占84.76%.審結涉外案件94件,僅占1.4%,涉港案件58件,涉臺案件42件,總和不到全部案件的3%.受理壹審宣告專利權無效和商標異議、爭議行政案件167件(其中專利無效行政案件161件,商標異議、爭議行政案件6件)。 截止2004年6月30日,中國網民總數已達8700萬,上網計算機總數3630萬臺,CN下註冊域名數量達到382216個,WWW站點總數為626600個,網絡國際出口帶寬總量53941M,我國大陸IPv4地址總數為49421824個,IPv6地址總數為11/32+/48個。 我國網民數量已超過了日本,僅次於美國,位居全球第二。網民數量是衡量互聯網絡發展的重要指標,它是客觀衡量深入應用互聯網所必需的基礎。但在衡量我國互聯網發展的程度時,它是壹個必要數據而非充分數據。目前,我國網民的數量約占人口總量的6.7%.而以互聯網發展程度較高的美國和日本為例,同樣的比例項目,美國約為70%,日本約為45%.網民與總人口數量比例的意義在於,只有達到壹定程度後,關聯的網絡應用才能出現相互促進式的增長,網絡經濟才可能繁榮。 據專家推算,從事互聯網出版業務的網站占網站總數的50%以上,互聯網出版信息量占互聯網信息總量的40%以上。新聞出版總署審核、考查、批準設立了首批50家互聯網出版機構。 我國知識產權保護水平逐年提高,這是舉世公認的事實。