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如何對絡經營實施有效監管

建立違法線索的甄別比較機制。網絡違法經營主要集中在無照經營、超越經營範圍、不正當競爭、虛假廣告、假冒公司等,如何才能找準案源呢?通過對上述違法案件的總結,要發現違法線索,首先要對招聘單位的企業字號進行分析。由於企業字號是經登記機關核準的、非常規範的名稱,如字號中出現國際公司、網絡公司、科技網絡公司等不是很常見或極不規範的字號,該單位的非法性就非常之大。其次,要對招聘單位公布的網站或其他有關內容(如公司簡介、業務推廣、廣告等)進行監管,重點是對需辦理前置審理項目的監管。

查處違法案件要事先做好證據的提取保全工作。由於網絡信息更新速度快,網站每天都會不斷更新,如果事先不主動保存證據,很可能導致違法線索、違法證據的消失。如在查處華信通的查處過程中,由於電腦技術非常專業,執法人員事先未進行證據保全,加之經驗不足,查處過程中未能控制該單位的電腦主機,導致其工作人員直接修改、關閉了網站有關內容,毀滅證據,增加了案件的查處難度。

要建立網絡違法案件專人取證體制。由於網絡違法案件取證較困難,且證據極易丟失,取證的專業性很強,由專業人士進行取證可以減少許多不必要的環節。

建立網絡巡查和市場巡查相互結合的監管體制。由於網絡違法隱蔽性較強,在現實的經營中都有較好的偽裝,單純的市場巡查是很難發現其違法行為的。如“華信通”外面看上去是壹個銷售電腦配件的個體零售商,執法人員依據網絡監管發現的證據進入其內部場所進行檢查才發現裏面別有洞天,裏面完全是壹個機構完備、分工細致、聘請了大量員工的“專業性公司”。

執法部門還必須轉變觀念,建立配套的網絡執法監督體系。