省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管部門應當按照統壹規劃、合理布局的要求,審批食鹽定點生產企業,頒發食鹽定點生產企業證書,及時向社會公布食鹽定點生產企業名單,並報國務院鹽業主管部門備案。
鹽業壟斷是制鹽和用鹽企業的約束。如果打破了,可以激活生產企業和用鹽企業的產銷聯系,大大降低用鹽企業的成本。
擴展數據:
實踐中,食鹽專營往往是政企合壹,即“壹個機構,兩塊牌子”,由地方鹽業公司承擔行業管理和監督執法職能。這帶來了很多弊端。?
1.壟斷導致腐敗。由於實行食鹽專營制度,形成封閉的壟斷體系,中國鹽業公司和地方鹽業公司既是運動員又是裁判員,其中利益巨大,容易滋生腐敗。
鹽業公司利用計劃分配權控制制鹽企業,左手低價買鹽右手高價賣鹽,價格漲了四五倍。同時,通過分地來分割全國市場,造成了商品不同價的情況。
2.體制僵化,人浮於事。中國鹽業協會負責人坦言,鹽業由於長期專營,缺乏市場意識,形成了濃厚的計劃色彩。
鹽業公司體制僵化,人員老化,仍按行政公司模式管理。很多幹部職工都有根深蒂固的鐵飯碗觀念。河北省鹽業專營集團公司公布的數據顯示,全省共有食鹽專營企業160余家,超編96家,從業人員多達1370人,導致部分單位人浮於事,經濟效益下降,有的甚至長期虧損。
國務院-食鹽專營辦法
百度百科-食鹽專賣