定海是中國千島城市-舟山市的縣級區,是舟山市政治、經濟、文化中心。定海地處浙江省東北、上海市東南、杭州灣外緣的東海海域中,地理位置介於東徑121°38′-122°15′,北緯29°55′-30°15′之間。定海面臨浩瀚的太平洋,背靠上海、杭州、寧波大中城市和長江三角等遼闊腹地,屬我國南北海運和遠東國際航線之要沖,是長江流域對外開放的海上門戶和通道。
定海是壹座海洋歷史文化名城。開發歷史悠久。遠在新石器時代,就有人類在這裏繁衍生息,在馬嶴鎮原始村落遺址上,創造了神秘燦爛的“海島河姆渡文化”。春秋時,定海屬越,稱“甬東”(甬江之東)。唐開元二十六年(738)開始設“翁山縣”。廣德元年(736)被撤廢縣治。北宋熙寧六年(1073)再次設縣,更名為“昌國縣”。元初升縣為州。明洪武二年(1369),改州為縣;洪武二十年廢昌國縣。至清初,先後兩度遷民。清康熙二十七年(1688)設“定海縣”。道光二十壹年(1841)升定海縣為直隸廳。宣統三年九月(1911),改定海直隸廳為定海縣。 民國三十八年(1949)析定海縣之岱山、大衢等島置翁洲縣。1950年5月17日定海解放,廢翁洲縣,並入定海縣,屬寧波誌區管轄。1953年經政務院批準,定海縣轄區分為定海、普陀、岱山3縣。同年,成立舟山專員公署,領導定海、普陀、岱山及江蘇省劃入本省的嵊泗縣4縣。1958年撤銷定海、普陀、岱山3縣,合並成立舟山縣。1962年4月撤銷舟山縣,恢復定海、普陀、岱山3縣,另設大衢縣。5月,恢復舟山專員公署。1967年3月,改舟山專區為舟山地區。1987年1月,經國務院批準,撤銷舟山地區,成立舟山市(地級市)。3月14日,定海縣改稱定海區(縣級),隸屬舟山市。
海上名邑定海,省級歷史文化名城,位於中國大陸海岸線中部,長江口南側,東向太平洋,背靠中國最富庶、最具活力的長江三角洲地區,與滬、杭、甬等大城市隔海相望,雄踞南北黃金海岸之樞紐,扼守江海聯運之要沖。***有大小島嶼128個,區域總面積1444平方公裏,擁有海岸線410公裏,人口37萬。今天,現代化的海陸空立體交通網絡已經形成,特別是舟山大陸連島工程的建設,定海將迎來全新的半島經濟時代,為合力打造“古城要塞?休閑定海”拓展了新的空間。
大自然的鬼斧神功造就了海島城市特殊的地理環境,也把她裝扮得風光旖旎,秀麗可人。定海屬典型的亞熱帶季風性海洋氣候,冬暖夏涼,光照充足,空氣清新,是名副其實的生態城市。
定海,是舟山群島的“首府”,為政治、經濟、文化和軍事中心。早在6000年前新石器時代,定海的先祖們已在此耕海牧漁,繁衍生息,“海上河姆渡”馬嶴唐家敦出土的文物是典型的良渚文化。唐開元二十六年始設翁山縣,清康熙二十七年改名定海。定海城內有明清建築為主的傳統民居和深宅大院組成的歷史街區並保存完好。還有建築風格各異的祖印寺、禦書樓、了望樓、都神殿等古建築。作為海防前哨,軍事要地,曾發生數十次戰爭,有明代抗倭戰爭、南明抗清海禁事件、清代鴉片戰爭和抗日戰爭,傳說中的春秋五霸吳王流放地。現有愛國主義教育基地?鴉片戰爭紀念遺址公園,馬嶴博物館。先後開發了半島漁樂園、東海鳥島、黃楊尖旅遊區、青青世界、富田園、鳳凰山島旅遊區、三毛祖居、海上千島遊、摘箬山島旅遊區等。
定海人傑地靈,英才輩出。湧現了朱葆山、劉鴻生(煤炭大王)、安子介、董浩雲(壹代船王)等壹批譽播海內外的傑出人物,這裏還是喬石(原全國人大常委會委員長)、董建華(香港特別行政區行政長官)、安子介、丁光訓(全國政協副主席)、三毛等的故裏。另外,定海是“寧波商幫”的發祥地之壹,著名的人物有朱葆山、劉鴻生、周祥生、劉顯哉等。近百位名人曾在此生活、工作,留下了大量的史跡和故居,也留下了壹筆歷史文化遺產。
定海的明天,將是海洋與人、海洋與文化、海洋與世界聯系的紐帶,我們熱忱歡迎各方朋友前來定海投資興業、旅遊度假,***同感受“海上升明月,天涯***此時”的意景,***同創造定海美好的未來。
2004年,全區人民在區委、區政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,堅決貫徹國家宏觀調控政策,圍繞“打造海島經濟強區,全面建設小康社會”的奮鬥目標,國民經濟持續快速協調健康發展,各項社會事業全面進步,人民生活質量繼續提高,國民經濟主要指標提前壹年完成“十五”計劃目標。
綜 合
國民經濟持續快速發展。初步核算,全區實現生產總值78.41億元,按可比價格計算,比上年增長17.2%,高於全市0.2個百分點。第壹產業增加值5.52億元,增長2.4%;第二產業增加值37.79億元,增長21.7%;第三產業增加值35.10億元,增長15.3%。三次產業的比重由上年的8.2:47.0:44.8調整為7.0:48.2:44.8。按戶籍人口計算,全區人均生產總值達到21226元,按當年匯率折算為2585美元。海洋經濟發展加快。據初步測算,2004年,全區海洋經濟產出105億元,海洋經濟增加值34億元,占全區生產總值的比重為43.4%。
經濟運行質量顯著提高。財政收入保持較快增長,全年完成預算內總收入2.82億元,同比增長1.0%,剔除出口退稅因素,同口徑增長25.7%。全區規模以上工業企業實現利稅總額4.19億元,比上年增長16.0%。
勞動就業工作進壹步加強。年末全區城鎮以上職工8731人,比上年增長2.7%。據勞動部門統計,2004年全區累計開發就業崗位1.1萬個,幫助實現就業5032人。
經濟和社會發展中存在的主要問題是:在經濟快速發展的同時,土地、水、資金、人才等資源制約進壹步突出,綜合競爭實力還不強;農漁民轉產轉業難度仍然很大,城鄉差別、貧富差距尚未有效縮小。
農林牧漁業
2004年,全區實現農漁業總產值11.34億元,同比增長6.9%。其中農業總產值5.04億元,增長5.7%;漁業總產值6.30億元,增長7.9%。在政策、價格、自然等因素促進下,糧食作物播種面積回升。全年糧食種植面積7086公頃,產量 36975噸,分別比上年增長5.9%和16.3%;蔬菜種植面積5273公頃,產量11.25萬噸;花卉苗木種植面積 305公頃,比上年增長10.5%;水果種植面積4858公頃,產量 3.91萬噸,比上年增長7.6% 。全年實現種植業產值 3.58億元,比上年增長4.9%。
畜牧業生產穩步發展。全年生豬出欄10.04萬頭,比上年增長 6.9%;奶牛存欄441頭,比上年增長30.0%;家禽出欄89.03萬只,比上年減少0.4% ;全年肉類總產量 8386噸,比上年增長3.2%。全年實現畜牧業產值 1.37億元,比上年增長7.8%。
漁業生產穩定發展。2004年全區水產品總產量10.55萬噸,同比增長2.4%,實現漁業產值6.30億元,同比增長7.9%。海洋捕撈穩中有升。全年海洋捕撈產量8.35萬噸,同比增長1.8%,產值4.7億元,同比增長9.1%。水產養殖發展良好。2004年全區海水養殖面積4.28萬畝,與去年基本持平,養殖產量1.82萬噸,同比增長4.0%。全區已建成半島公司長峙大黃魚、旭旺養殖場的小沙梭子蟹等優勢水產品產業帶養殖示範基地3個。
農業生產條件不斷改善。5條6.9公裏標準河道綜合整治工作基本完成,全區農田有效灌溉面積8.41千公頃,旱澇保收面積7.05千公頃。2004年末全區農業機械總動力80391千瓦,比上年增長0.9%。
工業和建築業
工業經濟快速發展。2004年全區***實現工業產值95.24億元,同比增長28.0%,增幅創近4年新高。工業經濟發展拉動全區經濟增長8.1個百分點,貢獻份額為47.2%。
機械制造、食品加工、紡織服裝、船舶修造四大支柱行業保持較快增長,2004年分別完成產值26.40億元、22.27億元、18.38億元、5.71億元,增速分別為25.8%、33.3%、12.2%、110.5%。四大主導行業產值已占全部工業總產值的76.4%。鹽倉、岑港、小沙、馬嶴、幹覽等重點工業鄉鎮增勢強勁,其中馬嶴鎮成為繼金塘、小沙之後第三個產值超十億的鄉鎮。
規模企業發展勢頭良好。2004年全區117家規模以上工業企業實現產值55.07億元,同比增長24.6%。29家區重點培育扶持工業企業實現產值40.33億元,同比增長27.9%。2004年末全區產值超5000萬元企業25家,超億元企業16家,分別比上年末增加6家和5家。
工業經濟效益不斷改善。2004年全區規模以上工業企業實現產品銷售收入46.28億元,同比增長19.4%,實現利稅4.19億元,增長16.0%,其中利潤2.81億元,增長17.5%。產品銷售率為99.7%。列入市考核的117家規模以上工業企業經濟效益綜合考核得分192.94,繼續位居全市之首。
建築業較快發展。全區25家資質以上建築施工企業全年完成建築業總產值9.88億元,竣工產值12.50億元,較上年分別增長21.7%和116.7%。實現利潤1705萬元,同比增長34.3%。施工面積145.78萬平方米,同比增長4.5%,竣工面積57.51萬平方米。2004年建築業地稅收入3926.5萬元,同比增長68.9%。
固定資產投資
固定資產投資繼續保持較快的增長速度。全年完成全社會固定資產投資13.78億元,比上年增長29.8%,其中限額以上投資項目完成投資9.74億元,增長49.3%。從產業投向看,第壹產業完成投資2003萬元,同比下降8.8%;第二產業完成投資8.61億元,增長31.4%;第三產業完成投資4.98億元,增長29.3%。
民間投資高速增長。全年民間固定資產投資完成11.28億元,比上年增長33.4%,高於全社會投資增速3.6個百分點。民間投資占全社會投資的比重達到81.9%。
工業投資穩定增長。全年工業性投入8.51億元,比上年增長30.6%。限額以上工業投資中,機械制造業和船舶修造業繼續保持較高增速,分別完成投資1.85億元和1.33億元,同比增長32.1%和51.2%;建材業投資增長快速,完成投資1.17億元,比上年同期增長4.9倍。
房地產投資增長迅猛。全年完成投資5632萬元,比上年同期增長2.4倍。房地產施工房屋面積5萬平方米,同比增長59.7%,其中本年新開工面積4萬平方米,增長2.9倍;房屋預售面積2.6萬平方米,增長了5.1倍。
國內貿易和旅遊
消費品市場持續活躍。全年實現社會消費品零售總額28.83億元,比上年增長19.1%。分行業看,批發零售貿易業實現零售額25.29億元,比上年增長20.2%,餐飲業零售額3.54億元,增長12.1%。在全社會消費品零售總額中,個私經濟零售額為14.78億元,比上年增長10.9%,比重達51.3%。全區限額以上批發零售貿易業實現零售額49.57億元,比上年增長22.3%。
旅遊業發展步伐加快。2004年,全區***接待遊客134.79萬人次,比上年增長33.7%。其中接待國內遊客132.28萬人次,國際遊客25100人次,分別增長33.5%和160%。全年旅遊收入8.52億元,同比增長42.7%,其中國際旅遊收入1177.94萬美元,增長160%。年末全區***有旅行社28家,星級旅遊飯店15家。
對外經濟
外貿進出口持續高位運行。全區全年完成外貿出口交貨值23.64億元,比上年增長24.7%。全年自營進出口總額1.77億美元,增長45.2%,其中自營出口額1.53億美元,增長52.9%,自營進口額2404萬美元,增長9.9%。在出口總額中,居前三位的為水產品、紡織品和機電產品,出口額分別為10015萬美元、3585萬美元和917萬美元,分別增長51.4%、77.7%和73.3%。全年新增擁有自營進出口權企業22家,總數達到105家。
招商引資成效顯著。2004年,全區引進區外項目34個,計劃總投資13.0億元,已完成投資2.8億元,比上年增長11.1%,其中境外投資項目6個,協議利用外資 1183萬美元,實際利用外資310萬美元。“山海協作”工程初顯成效,全年***簽定項目4個,協議引進資金1.9億元。
財政和金融
財政收入保持良好的增長態勢。全年實現預算內財政總收入2.82億元,比上年增長1.0%,剔除出口退稅因素,同口徑增長25.7%。其中地方財政收入1.64億元,增長18.8%,同口徑增長31.8%。全年地方財政支出4.72億元,比上年增長15.3%。
金融機構存貸款穩定增加。至年末,金融機構各項存款余額63.80億元,比年初增加10.66億元,其中城鄉居民儲蓄存款余額30.98億元,比年初增加4.89億元。年末各項貸款余額51.88億元,比年初增加10.16億元,其中定海工業企業貸款7.34億元,比年初增加1.31億元。全年累計現金收入185.66億元,增長49.0%,現金支出188.27億元,增長41.5%。
教育和科學技術
素質教育全面推進,基礎教育水平不斷提高。2004年4月,定海區被正式批準為浙江省教育強區。中小學布局和教育資源進壹步調整優化,撤並小學11所,撤並初中3所。全區***有普通中學17所,在校學生13196人,其中高中3所,在校學生2132人;普通小學33所,在校學生數16850人;幼兒園44所,在園幼兒數7875人。學齡兒童入學率99.9%,初中學生入學率99.3%,初中升高中比例繼續攀升,達到90.1%。教育信息化建設得到加強。目前全區學校電化教育設備壹類配置達82.1%,校園網擁有率達到71.9%。
科技事業取得新進展。全區現有省科技型中小企業11家,省高新技術企業 3家,民營科技企業37家。全區2004年***安排組織實施市級以上科技項目51 項,其中省級35項,市級15項,浙江華業塑料機械有限公司承擔的HX型錐形雙螺桿塑木擠出機項目被列入國家級火炬計劃。2004年全區有5項科技成果獲市科技進步獎,新創省級名牌產品5只,市級名牌產品5只。全區現有高新技術產品3 只。2004年全區新產品產值2.21億元,增長54.2%,新產品產值率4%。全年專利授予量32件。科技隊伍逐步擴大。年末全區地方國有企事業單位***有各類專業技術人員3547人。
文化、體育和衛生
文化事業精彩紛呈。2004年成功舉辦了“鬧元宵”民俗民間藝術匯演、“清風頌”文藝晚會、“金色年華”國慶廣場文藝晚會以及紀念鄧小平誕辰100周年文藝晚會等各類大型演出。文藝創作屢屢獲獎。詩歌《海》獲《2003年中國詩歌精選》入選作品壹等獎。文體設施建設重點推進。區文化中心大樓主體工程已經結頂,臨城街道文化樓主體工程全面竣工,馬嶴文體廣場、白泉大勝村文化大院等壹批文體活動場所相繼落成開放。
群眾體育事業蓬勃發展。2004年舉辦了全區漁農村女子織網比賽、乒乓球比賽、健身路徑比賽,組隊參加了市第三屆漁農民運動會、省第五屆農民運動會以及市首屆飛鏢賽、門球邀請賽等。全民健身活動有聲有色。全年各鄉鎮、街道開展各類體育賽事和活動達30多項。體育鍛煉條件進壹步改善。目前全區***有體育路徑58 套,晨練點100處,農村門 球場5個。
醫療衛生事業穩步發展,城鄉醫療衛生條件繼續改善。2004年底,全區***有各類衛生醫療機構21個,其中婦幼保健院1所,鄉鎮衛生院18家,***有床位數472張。全區鄉鎮衛生院中已有14家通過二級衛生院評審,2家衛生院通過三級衛生院評審。全區各醫療衛生機構中,有中級及中級以上職稱的各類醫護人員315人,占全部在職人數的45%。農村社區衛生工作積極推進,“六位壹體”的社區衛生服務體系逐步完善。無償獻血工作進展順利,2004年我區被評為全省無償獻血先進縣區。農村衛生廁所普及率、農村改水受益率分別達到46.2%和93%。
人口、人民生活和社會保障
人口總量繼續增加。2004年末,全區戶籍人口370634人,比上年末增加2484人,年增長率為6.75‰。全區出生人口2965人,死亡人口1973人,自然增長率2.69‰,比2003年上升1.88個千分點。2004年全區遷入人口8191人,遷出人口6699人,人口機械增加1492人,機械增長率為4.04‰。年末總人口中,男性為 187527人,女性為183107人,男女比例為102.41:100。非農業人口仍有壹定幅度提高,年末為150633人,比上年增長2.18%。
城鄉居民收入穩定增長,生活水平進壹步提高。據抽樣調查數據顯示,全年城鎮居民人均可支配收入15551元,比上年增長13.9%,扣除價格變動因素,實際增長9.1%;漁農民人均純收入6133元,比上年增長16.5%,扣除價格變動因素,實際增長11.6%。城鄉居民居住條件繼續改善。年末城鎮居民人均住房使用面積20.2平方米,漁農村居民人均生活用房面積40平方米。城鎮居民恩格爾系數為0.33,農村居民恩格爾系數為0.47。
社會保障和社會福利事業不斷發展。2004年,全區享有政府最低生活保障的家庭為2826戶,人數為3957人,其中城鎮居民最低生活保障人數727人,農村居民最低生活保障人數3230人,***發放最低生活保障金371.75萬元。敬老院建設和集中供養工作紮實推進。2004年全區新建、改建敬老院11所,新增床位518張,至年末全區***有敬老院14 所,入住人數356人;福利院1 所,入住人數 82人,全區五保、“三無”對象集中供養率超過80 %。
註:(1)本公報所列數據為年度初步統計數據。
(2)本公報中所列的生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
(3)規模以上工業是指國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業。限額以上批發零售貿易業是指批發企業年銷售收入2000萬元以上,零售企業年銷售收入500萬元以上。限額以上固定資產投資是指計劃總投資500萬元及以上的固定資產投資項目和房地產開發項目的投資。
(4)恩格爾系數是食品消費支出占生活消費支出的比重。
定海擁有875.2平方公裏海域、400多公裏海岸線和數萬畝灘塗資源。廣袤的東海生長著360多種魚類、60多種蝦類和100多種貝類,使定海有了“東海魚倉”之美譽。每當漁汛來臨,西碼頭中心漁港外萬船雲集,桅檣如林。夜幕降臨,漁火通明,繁如星海。
近年來,定海人立足海洋資源保護,積極引導漁民轉產轉業,大力發展海水養殖:半島公司在臨城長峙島海域投資興建的深水網箱養殖規模居全國前列,小沙鎮六角跳圍塘深水養殖成為浙江省海水圍塘養殖的領頭羊。2004年全區養殖面積達到了5萬畝,除文蛤、蟶子、貽貝、青蟹、泥螺等傳統養殖品種外,還新開發、引進了大黃魚、美國紅魚、南美白對蝦等壹批名優品種。
豐富的水產資源使定海的水產品加工業迅速崛起。全區現擁有水產加工企業70多家,年加工能力在3.6萬噸以上。年銷售額逾億元的浙江正龍食品有限公司,開發生產了魷魚絲等30多種海洋系列產品。2002年,“正龍”牌商標榮獲浙江省著名商標。產品遠銷日本、韓國、俄羅斯、西班牙、意大利、美國等國外市場,成為繼舟山“明珠魚片”之後又壹個知名品牌。