上海的張先生和劉先生壹樣，最初認為工信部約談特斯拉後，認定廠家確實存在減少配送的問題，因此可以認定為侵害消費者權益。但網上查詢後發現，工信部的約談只是對企業生產端的警告，並不能認定已經銷售的減配機型侵犯了消費者權益。
“我們去找了律師，現在需要從法律角度取證，需要證明減配已經危害了產品的安全性和功能完整性，但是從消費者的角度來看，這些取證的要求很專業，我們做不到。”3月12日，另壹位不願意透露姓名的特斯拉車主向汽車預言家透露，他向非常專業的汽車技師求助，得到了各種各樣的答案。有人說HW3.0算法高於HW2.5，確實存在自動駕駛響應慢的風險；有的說HW2.5的成本比HW3.0高，車主不虧；還有人說，汽車電子技術的具體責任沒有先例，這個“官司”不好打...
和他們壹樣，自從3月3日特斯拉官方回應自動駕駛硬件從HW3.0下調至HW2.5的原因是疫情導致的供應鏈問題後，涉及這壹問題的車主不再單純認定某個硬件產品的問題，而是擔心硬件下調後是否會存在安全隱患，是否會有更多他們不知道的問題。
“我們希望得到更真誠的回應，而不是指責我們，”劉先生指出。最讓他不可思議的是特斯拉老板馬斯克的公開回應，暗示車主莫名其妙，無事生非。他想不通是什麽讓特斯拉老板馬斯克如此肆無忌憚，拒不認錯，反而把“屎盆子”扣給了花真金白銀的消費者。
在收集證據的過程中，包括劉先生在內的多位特斯拉車主提出了壹個新的疑問。如果特斯拉的減配發生在美國，美國消費者會怎麽做？曾經捅過豐田剎車門和大眾尾氣門的美國知名機構對特斯拉還原事件是什麽態度？拋開產品本身，特斯拉此次違反誠信管理在美國會受到什麽處罰？他們希望從美國的法律角度來扭轉特斯拉分銷減少事件。
1
減少分配不能止於面試。
3月10工信部公告工信部裝備壹司針對特斯拉車型？與特斯拉(上海)有限公司討論了model 3部分車輛違規裝配HW2.5部件的問題，按照《道路機動車生產企業及產品準入管理辦法》的有關規定，責令特斯拉立即整改。
接到這個消息後，涉事的特斯拉車主劉先生立即咨詢了相關法律人士，但得到的回復是，采訪不涉及消費終端，只能得出特斯拉在生產端存在不壹致的行為，不能作為消費者侵權的證據，這讓他再次困惑。
資料顯示，在工信部下屬部門中，裝備壹司的職責是承擔通用機械、汽車、軌道交通機械制造等行業的管理，提出行業發展規劃、政策建議並組織實施，推動相關新興產業和智能制造的發展。特斯拉被工信部依據《道路機動車生產企業及產品準入管理辦法》(以下簡稱《辦法》)相關規定約談。據悉，《辦法》由工業和信息化部於2018165438年10月27日正式頒布，明確規定了準入企業在生產條件、產品壹致性等方面的具體要求。也就是說，消費者反映的特斯拉硬件減少的問題，被工信部認定為產品制造不壹致。
3月12日，中國質量認證中心首席技術專家、高級工程師謝對汽車預言家表示，外界可以將特斯拉的約談視為對制造過程的警示和風險排查，而不能作為消費者認為減少配送侵犯其權益的證據。嚴格來說，是否存在質量問題和侵權行為，應該由消協和質檢總局負責。
那麽特斯拉的減配事件到底是生產不壹致還是欺騙消費者的行為呢？
梳理發現，消費者反映的特斯拉模式？3存在“分配減少”現象。特斯拉在提車前承諾提供HW3.0芯片，但交付時實際發現是HW2.5芯片。這種情況也出現在進口版Model上？三個向上。HW3.0(自動駕駛硬件3.0)和HW2.5(？autopilot硬件2.5)芯片的差異是判斷此次事件的核心。
資料顯示，HW3.0由特斯拉自主研發，HW2.5由英偉達提供。根據特斯拉官方的說法，HW3.0芯片可以容納多達60億個晶體管，每秒可以處理2300幀圖像。HW2.5芯片的處理速度是美標110幀圖像。單從數據處理速度來看，HW3.0芯片的處理速度是HW2.5芯片的23倍。
特斯拉加載的FSD系統芯片
早在2019年4月，特斯拉Autonomy？直播當天，特斯拉CEO埃隆馬斯克(elon musk)公開宣布，12年4月之後生產的車型，2019？3已經配備自動駕駛HW？3.0硬件，而特斯拉會買FSD(全？自動駕駛(中文為“全自動駕駛”)為老車型提供硬件升級服務。但根據消費者反映的實際情況，如果進口車型沒有配備FSD，車主需要花費5.6萬元購買FSD後才能免費升級HW3.0。至於沒有配備FSD的進口車，特斯拉還沒有給出解決方案。
3月5日，馬斯克回應特斯拉“降價”，形容消費者“莫名其妙”
某汽車企業電子架構負責人對《汽車預言家》表示，汽車芯片的處理速度代表了汽車在行駛過程中的反應效率，尤其是在輔助自動駕駛技術領域，處理效率決定了駕乘人員的安全。換句話說，HW2.5的數據處理速度低於HW3.0，意味著消費者在使用過程中降低了產品的安全使用效果。
采訪中，包括劉先生在內的幾位車主表示，他們都是為了特斯拉的自動駕駛推廣而購買產品，但特斯拉擅自降低芯片硬件，與他們購買車輛的初衷形成了強烈反差。但在很多法律界人士看來，特斯拉分銷減少事件如何認定，尤其是產品分銷減少是否真的構成嚴重後果，還需要更多的證據。如果消費者在這方面沒有足夠的證據，就很難認定責任。
汽車先知根據特斯拉34種事故類型的統計發現，涉及自動駕駛技術的比例達到44.12%。
據《汽車預言家》報道，在2013年6月至2020年6月公開報道的34起涉及特斯拉的事故中，有15起事故是由於使用特斯拉autopilot系統造成的，占事故總數的44.12%。但由於很多沒有找到足夠的與車輛有關的證據，或者特斯拉進行了自我調查並與家人和解，最終歸咎於企業的責任並不多。
此外，多位車主反映，疑似被減配的車型大部分是2065438+2009年5月之後，也就是馬斯克公開承諾免費組裝HW3.0之後生產的。因此，有消費者認為，即使沒有造成嚴重後果，特斯拉的行為也已經構成了涉嫌虛假宣傳的行為，不能簡單認定為生產不壹致。
2
美國是如何處理誠信經營問題的？
在國內尋找法律依據的同時，包括劉先生在內的多位特斯拉車主也試圖聯系美國相關法律人士。他們想知道特斯拉在中國的“減少分銷門”在美國會如何處理。
3月14日，汽車預言家也與多位美國汽車行業人士進行了交流。他們認為，雖然特斯拉的減配事件沒有得到處理，但消費者提出的誠信經營問題是美國相關部門管理最嚴格、處罰最嚴厲的領域。
根據美國汽車生產管理法規，汽車制造商應對其進入市場的產品負責，即美國對汽車產品市場準入實行自認證管理模式。美國政府只對進入市場的汽車產品實施嚴格的跟蹤監管和抽查，對不符合美國汽車技術法規或存在安全環保缺陷的車輛實施嚴格的產品召回制度。也就是說，美國不會像中國的工信部那樣監管生產端，而是重點監管終端銷售市場。
采訪中了解到，美國和中國在產品具體責任的確定上基本壹致，不同的機構負責不同的問題。美國交通部的國家公路交通安全管理局(NHTSA)主要負責汽車安全管理，美國環保局(EPA)主要負責汽車環保。當然，在汽車產品的市場準入管理上，除了聯邦政府的壹級管理，美國各州政府也有相應的管理職責。
針對特斯拉“降門”，雖然目前還沒有美國車主發聲。但對於虛假宣傳，美國處罰力度很大，其中大眾高達43億美元的“排放門”賠償案是最新案例。
當時大眾的CEO(馬丁？文德恩)，因排放門事件被迫辭職。
2017年，大眾集團與美國司法部達成和解協議，最終支付了高達43億美元的罰款，其中28億美元用於支付在美國銷售的59萬輛涉及排放欺詐的汽車的刑事處罰，另外6543.8+05億美元用於支付美國環境保護署對在美國進口和銷售問題汽車的處罰。美國環保署副署長麥凱布當時曾說，美國人民希望企業能夠誠信經營。大眾不僅違反了清潔空氣法，也辜負了消費者的信任。他希望無論公司規模大小，任何違法行為都將受到嚴懲。據了解，2015年，美國對大眾汽車“排放門”處以巨額罰款，直接影響了大眾汽車隨後幾年的財務表現。
除了汽車，美國證券交易委員會(SEC)也對金融公司的虛假宣傳進行了嚴厲處罰。壹個典型的案例是，2016年8月，SEC對涉嫌傳播虛假信息的13家投資公司進行了罰款。其中壹家公司承認有不當行為，並同意支付3500萬美元的罰款，該公司隨後申請破產。另壹個案例是，2018，10，美國證券交易委員會(SEC)從法院獲得緊急命令，停止Blockvest的ICO計劃，美國南加州地方法院命令該公司及其創始人雷金納德？巴迪？Ringgold正在進行ICO的預售，並凍結被告的資產。根據SEC的指控，Blockvest和Ringgold謊稱其加密基金是“經過許可和監管的”，並扭曲了Blockvest和會計師事務所之間的聯系。根據當月庭審的信息，美國證券交易委員會將要求發布禁令，歸還不義之財，外加利息和罰款，並禁止Ringgold今後參與任何證券的發行。可以說，涉嫌虛假信息，只要是在美國監管部門的責任範圍內，都會受到不同程度的處罰，直至破產。
3月14日下午，中消協律師團團長邱在接受某汽車預言家采訪時表示，中國屬於大陸法系，是成文法，因為中美兩國的法律屬於不同的體系；美國屬於普通法系，是判例法。面對強大的被告，美國通常以集體的形式進行訴訟，即集體訴訟制度。
所謂集體訴訟制度，是指集體代表代表全體成員向法院提起訴訟，集體中除集體代表以外的其他成員不參與訴訟，集體訴訟判決對集體全體成員具有約束力。集體訴訟的好處是可以遏制大公司的違法行為，起到威懾作用，從而規範市場運行。由於壹般個人對被告違法行為的幹預能力較弱，集團訴訟制度起到了遏制社會違法行為的作用。以美國集體訴訟為例。2065438+2006年7月，壹家名為“安然公司”的美國投資者提起集體訴訟追討賠償，壹度創下最高賠償金額72億美元的紀錄。
三
加強對具有資產優勢企業的消費侵權監管
針對美國法律對消費者權益保護的規定，邱介紹，在美國的集體訴訟中，賠償金額往往是天價級別，這與美國的懲罰性賠償有關。與補償性賠償不同，懲罰性賠償旨在遏制和懲罰被告的違法行為，具有報復效果。這既是對原告的賠償，也是對故意加害人的懲罰，以震懾其他潛在的違法主體。這種懲罰性賠償主要在美國使用。
邱透露，美國之所以采用懲罰性賠償制度，主要是比較單純的個人賠償損失。按照美國法律，對於財力雄厚的公司來說，根本不在乎個人違法賠償損失，甚至壹些具有逐利性質的企業會將違法賠償提前納入成本預算。如果只是采取補償性賠償，根本不會影響違法企業的利潤。因此，懲罰性賠償可以直接剝奪企業的利潤，對其他企業起到警示作用，督促有財產優勢的企業守法。
相關法律人士指出，隨著中國經濟發展力度的加大，中國也應加強這方面法律監管的懲罰力度，對資產優勢較強的企業會產生法律威懾作用。他認為，在中國車主反映特斯拉降配事件後，特斯拉總裁馬斯克曾公開表示“中國車主莫名其妙”，已構成“蔑視”中國消費者權益的嫌疑。有關保護消費者權益的法律也應加大懲罰性懲罰力度，讓企業和商人不得不重視中國的市場聲譽，確保中國在加速全球化的過程中維護公平公正的商業環境。
對於特斯拉在華“減配”現象以及虛假宣傳、違法認定的問題，邱告訴汽車預言家，需要從法律案例的具體角度來認定。他解釋說，特斯拉的“減配”和虛假宣傳只是欺詐存在的必要條件，不是充分必要條件。換句話說，特斯拉存在“減配”和虛假宣傳的行為，不能認定為欺詐，需要壹系列法律程序證明和認定後才能最終確定。如果有欺詐行為，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十五條規定:“經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，賠償的金額為購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍。”
此外，質監領域的專家在接受《汽車預言家》采訪時指出，特斯拉針對消費者的“減配”問題，屬於商品流通後的合同違約和產品質量問題，嚴格來說應歸於消協和質檢總局。工信部的約談相當於變相幫特斯拉“解圍”。如果消費者問題得不到妥善解決，他相信國家質檢總局等相關部門後續會介入，甚至會下令召回。
在3月15截止日期前，包括劉先生和張先生在內的涉及分配減少問題的車主正在收集更多的消費者信息，以尋求法律途徑。他們希望企業能給予合理的補償和解決方案。
附:特斯拉34起事故案例
1
2020年6月20日，壹輛特斯拉在經過新北市永樂街壹條小巷時，與壹輛銀色轎車相撞，造成壹名12歲女童當場死亡。事故現場限速50公裏，特斯拉時速80公裏左右。銀色汽車對特斯拉不禮貌，過失致人死亡。
2
2019 12.29，在加州加迪納，特斯拉車型？s開車闖紅燈，撞上壹輛本田思域，導致思域上兩名乘客當場死亡。特斯拉上的兩名乘客受傷，但沒有生命危險。
三
2019 12.29，壹輛特斯拉車型？3撞上壹輛停在印第安納高速公路左車道的消防車，特斯拉壹名女子死亡，丈夫受傷。
四
2019 12，特斯拉車型？這輛車在康涅狄格州諾沃克附近的壹條主幹道上撞上了壹輛停在路邊打著雙閃的警車。所幸事故沒有造成人員傷亡。特斯拉的車主說，他當時打開了自動駕駛功能，因為他在看後排的寵物狗，沒有看前面，所以沒能及時避讓。
五
2019 4月21日，上海徐匯區某小區地下車庫內，壹輛黑色特斯拉轎車突然冒出白煙，不到5秒就迅速起火。當時並沒有收費。
六
2019年3月26日廣州某小區地下停車場造了壹輛特斯拉模型？s發生了燃燒事故，汽車起火時沒有充電。
七
2019年2月，壹輛型號為2016的特斯拉？s在美國佛羅裏達州撞上壹棵樹並起火。這輛車被警察拖到停車場後至少自燃了三次。
八
2019年2月9日，模特？深圳特斯拉試駕時發生碰撞事故。前臉中央凹陷，大燈損壞，整個前臉嚴重變形。
九
美國拉斯維加斯天堂路2019 1.6？Rd)，壹輛自動駕駛模式的特斯拉？模特？s開車撞倒了路邊的壹個機器人，報廢了。
10
2018 12 18下午，加州聖克拉拉縣消防局稱，壹輛銀色特斯拉車型？在洛斯加托斯的壹家汽車修理店著火了。幸運的是，沒有人受傷。
11
2018六月，美國洛杉磯模特？s在行駛過程中，車輛開始冒煙，然後自燃。所幸沒有造成人員傷亡。
12
2018五月11，壹輛特斯拉車型？s轎車在美國南猶他州？喬丹在高速公路上與壹輛卡車相撞。警方表示，特斯拉司機聲稱他正在使用自動駕駛功能，他正在看他的智能手機。
13
2018 5月10日，壹名48歲的德國人駕駛壹輛特斯拉汽車行駛在瑞士南部提契諾州的高速公路上。首先，汽車撞上中央隔離帶，導致汽車翻車起火，司機也未能幸免。
14
2018年5月8日，美國佛羅裏達州，壹輛2014生產的特斯拉車型？s碰撞後起火，前排兩名65，438+08歲的年輕男子當場死亡，後座另壹名65，438+08歲的年輕男子被拋出車外，送往醫院救治。目前事故已造成2人死亡，1人受傷，均為高中生。
15
2018年3月23日，38歲的蘋果軟件工程師黃偉倫(Walter？黃)，開的是特斯拉車型？x在加州山景城附近的高速公路上發生嚴重車禍，因搶救無效死亡。從被撞車輛下載的性能數據來看，黃偉倫使用了交通感知巡航控制系統和自動轉向車道保持輔助系統，這是特斯拉Autopilot系統的壹部分，具有ADAS功能。
16
2065 438+08 03 15，荷蘭特斯拉車型？s撞上了壹輛自行車、壹輛踏板車和壹輛汽車，具體傷亡情況尚不清楚。警察說？“技術問題”導致事故發生，隨後當地媒體迅速將“技術”與自動駕駛系統聯系起來。當地警方回應稱“恐怕情況更糟”，並表示可能是有意為之。但後來有媒體報道稱，事實並非如此，警方正在調查“技術問題”。
17
2018 1，在美國，特斯拉ModelS與壹輛停在路邊的消防車相撞，引發交通事故。場面令人震驚。幸運的是，事發時消防車上沒有人，特斯拉司機也沒有在事故中受傷。根據特斯拉司機的說法，當車速達到65英裏/小時時，ModelS會自動開啟AutoPilot輔助駕駛模式。經過調查，在模特撞上消防車之前，司機已經離開方向盤13分鐘。
18
2017年4月美國紐約壹車主開著車型？s撞上路邊巨石後開始自燃，無人員傷亡。
19
2016年9月28日，德國壹輛特斯拉汽車與壹輛旅遊大巴相撞，無人死亡。特斯拉認為事故是不可避免的，與自動駕駛無關。德國交通部長要求特斯拉停止使用“自動駕駛”壹詞。為此特斯拉聘請了第三方調查公司對車主進行調查。結果，98%的受訪車主都知道，啟動自動駕駛後，他們會繼續保持對汽車的控制。
20
2016，16年8月5日，壹輛特斯拉模型在法國巴斯克地區比亞裏茨制造。s試駕期間試駕。當時車上有三名乘客。車輛起火後，三人均及時下車，無人受傷。
21
2016年8月7日，美國德克薩斯州，特斯拉Model？在自動駕駛模式下，s偏離了道路，撞上了路邊的護欄。主人馬克？莫爾坦說，“自動駕駛給妳安全的錯覺。
22
2016年8月2日，壹位中國車主開著自己的車型？s在北京北五環開始自動駕駛。這時候，裏面停著壹輛黑色的桑塔納，但是型號呢？s沒有完全認出這輛桑塔納，直接撞上了黑色桑塔納的右側。
23
2016年7月9日壹輛特斯拉車型？x在美國蒙大拿州2號高速公路上行駛時突然右轉，撞上隔離護欄。乘客和司機都沒有受傷，車主表示已經啟動了自動駕駛系統。
24
2065438+2006年7月1日，壹位車主在駕駛壹輛模型？x在高速公路上翻車，撞上了路邊的護欄。當時車輛也開啟了自動駕駛模式。
25
2016年5月底，在瑞士，壹個在自動駕駛模式下行駛的模特？美國未能及時發現前方有壹輛靜止的卡車。發生了碰撞。這次撞上的靜止卡車不是大面積的白色，而是藍色和黑色，並且有復雜的圖案，這意味著特斯拉似乎可以撞上任何顏色和形狀的靜止障礙物。
26
2016年5月7日，美國佛羅裏達州，模特？S型電動車車主與壹輛轉彎的白色廂式半掛車相撞，壹名40歲的美國男子喪生。
27
2065 438+16 10月20日，京港澳高速河北邯鄲段，壹輛白色特斯拉撞上左側第壹車道前方正在作業的道路清障車，發生嚴重追尾，特斯拉車頭嚴重變形。當時，特斯拉的司機因傷勢過重送醫後不治身亡，這也成為已知報道中特斯拉事故的首起致命事件。
28
2016 65438+10月1，某型號？s在挪威壹家超級充電站充電時起火，車輛完全燒毀，但未造成人員傷亡。有分析稱，挪威的極寒天氣可能是事故原因。
29
2015挪威某充電站，正在充電的特斯拉車型？s突然自燃，車輛和現場充電設施基本被燒毀。
30
2014年7月4日某模特？洛杉磯著火了。壹個小偷從經銷商那裏偷了這個模型？s，高速逃逸過程中撞上路邊的路燈柱，整輛車裂成兩半燒毀。
31
2014二月初，加拿大多倫多的壹個私人車庫裏，剛買了四個月的模型？s自燃起火，事故發生時汽車沒有充電。
32
2013 165438+10月15，美國加州奧蘭治縣，模特？s充電器過熱起火。
33
2013 165438+10月7日，某模特？s在美國田納西州的壹條高速公路上撞上道路碎片後起火。田納西高速公路巡邏隊的發言人說？s的底盤撞上了拖桿，引發了火災。
34
2013 10 6月18，壹個模特？美國在墨西哥高速相撞後起火。當時車在高速行駛，撞到了水泥墻，然後撞到了壹棵大樹，但是司機下了車，問特斯拉能不能快點交付下壹個車型。的車。
本文來自車家作者汽車之家，不代表汽車之家立場。