2003年3月，謝桂雲與其他4名股東簽訂了合股經營合同，成立漣源市創新鑄鐵有限公司，由謝桂雲任總經理兼法人代表，其他股東沒有參與公司的具體管理。公司成立後不久，有股東提出做兩套帳，對內做壹套真實帳，對外做壹套虛假的“稅務帳”，謝桂雲表示同意。之後，謝桂雲要求會計廖某做兩套帳，廖稱不會做，並予以拒絕。2003年4月份開始，該公司專門聘請了兼職會計田友明（批捕在逃）做“稅務帳”，向稅務機關進行虛假的納稅申報，廖某只做反映公司真實生產經營情況的內部帳。
經查，2003年3月至2004年元月，漣源市創新鑄鐵有限公司實際銷售收入2725萬余元，僅向稅務機關申報銷售收入1642萬余元，偷逃增值稅180萬元，偷逃稅額占同期應納稅額的60.48%.2006年5月，漣源市公安局接到群眾舉報， 迅速偵破此案，謝桂雲向稅務機關補交稅款102萬元。
檢察機關認為，謝桂雲身為公司法人代表，為少交稅款采取帳上少計收入、進行虛假的納稅申報，偷稅數額在10萬元以上，其行為已觸犯《刑法》第二百零壹條，應當以偷稅罪追究其刑事責任。