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會計混亂的審計建議

壹,會計信息失真的原因

(壹)信息不對稱

信息不對稱是會計信息生產者提供虛假會計信息的前提。企業經營者往往從自身利益出發,隱瞞或虛報經營成果;以至於會計主體不能真正按照市場經濟的要求走向科學管理。

(二)會計制度不完善

會計管理體制的弊端是會計信息失真的主要原因。

會計人員作為企業的壹員,受本單位領導的控制和制約,必須按照企業領導的意誌進行會計核算,做假賬,提供虛假的會計信息,使會計信息不能真實反映企業的實際經濟情況。

(三)監督體系不完善

監督機制不完善也會導致會計信息失真。因為我國的社會主義市場經濟體制還沒有建立和完善,在很多方面還不適應市場經濟。從會計監管的角度看,改革賦予了企業會計核算的自主權和靈活性,但錯誤的思想認識造成了會計失真等日益嚴重的問題。由於審計監督的任務範圍廣,人員知識老化,審計監督與所承擔的任務和要達到的目標不相適應,未能很好地保證會計信息的質量。

懲罰措施不到位

有法不依、執法不嚴也是會計信息失真的重要因素。為了規範會計工作,我國制定了壹系列法律法規,基本上與國際接軌。然而,壹些企業的經營者和會計對法律視而不見,法律觀念極其淡薄。壹些執法部門無章可循,執法隨意,助長了經營者的違法行為。會計造假往往是“重經濟處罰,輕行政和法律處罰;對單位重罰,對個人輕罰;重內部處理,輕外部公開處理”,從而削弱了法律的效力。

(五)會計人員素質和職業判斷

會計人員的素質和職業判斷與會計信息質量的可靠性有很大關系。壹方面,專業素質不高,職業道德觀念不強,導致會計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的專業培訓。另壹方面,會計人員的日常管理水平低。日常考核、持續學習、知識更新成為薄弱環節,大大降低了會計人員的實際專業水平。主管部門往往聽從單位負責人的意見,導致出現了“站不住腳、站不住腳”的會計,他們為了自保屈從於單位領導,在會計核算上缺乏獨立性,無法發揮內部監督職能。

(6)會計基礎工作薄弱。

壹些單位無視《會計基礎工作規範》的規定,會計機構設置不合理,會計人員配備不合理,崗位責任制不明確,會計交接手續不規範,沒有有效的內部管理制度,會計監督機制不健全。

二、會計信息失真的危害

危害市場經濟秩序

失真的會計信息是傳遞錯誤信息、誤導經濟行為的導火索。從微觀上看,會計信息的影響滲透於管理和生產經營活動的全過程,包括投資、籌資、決策、計劃或控制利益分配等。失真的會計信息直接影響國家稅收收入,導致各種經濟指標的失真,最終導致國家經濟政策偏離實際,出臺錯誤的社會經濟政策,帶來嚴重的社會經濟矛盾。

(二)損害各方利益

會計信息失真,其本質與經濟利益分配有關。此外,對於產品銷售收入和成本的確認,壹些單位受隱瞞收入、減少利潤、減少稅收等利益驅動,可能減少收入確認金額,增加成本費用金額;推遲確認時間,否則,如果經營者想誇大經營業績,也會相應地扭曲這些信息。

(三)誘發經濟犯罪

偽造會計票據,亂攤成本,設立“兩個賬戶”,偷逃國家稅款,轉移國家資金搞“小金庫”等。,這將導致生產經營活動科學化、制度化的失敗,削弱國家金融法規的權威性。引起混亂,從而誘發經濟犯罪。

(四)危害會計人員

會計信息失真實際上大大降低了經營者執行國家財經法紀的行為,或者說降低了實際經營中執行財經法紀的力度,在壹定程度上是對國家財經法紀的踐踏。會計人員要加強職業道德,不做假賬,誠信做好會計工作,否則輕者調離會計崗位,重者將受到法律的制裁。

三,防止會計信息失真的建議和對策

(壹)加強會計法規和準則的學習和運用,壓縮虛假會計信息的展示空間。

壹是研究、完善和熟練運用會計準則和會計制度,壓縮財務會計報告的粉飾空間,適當增加財務報表附註,合理披露非財務信息,進壹步完善和嚴格規範關聯交易的披露。嚴格按照現代企業制度,正確確認收入、成本和利潤,強化資產、負債和所有者權益;收入、支出、利潤和現金流量信息的列報。

(二)建立完善的現代企業制度

只有建立和完善現代企業制度,使企業真正成為產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的獨立自主、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體,完善單位內部會計控制制度,企業才能嚴格遵守執行會計法規,自覺遵守經濟規律,提供真實可靠的會計信息。

(三)從立法執法的角度,加大處罰力度和欺詐成本。

嚴格執法,提高法律法規的嚴肅性,確保有法必依、違法必究。新修訂的《會計法》明確規定了違法行為的法律責任,特別是對提供虛假會計信息的打擊。然而,法律能否得到嚴格執行成為重中之重。如果法律得不到嚴格執行,法律只能成為擺設。在社會主義市場經濟條件下,會計造假和會計信息失真雖然不能完全杜絕,但必須制定切實可行的嚴厲懲罰制度。對於惡意造假者,要加大處罰力度,要通過立法和執法對造假者和責任人進行經濟和刑事處罰。不僅要付出身敗名裂的代價,造成嚴重後果的單位負責人和直接責任人也會鋃鐺入獄,讓惡意造假者付出的代價遠大於得到的收益。只有提高會計造假的成本,才能從根本上遏制會計造假日益猖獗的勢頭。加大執法力度,才能保證會計信息的真實性。

(四)增強單位負責人的會計法律意識。

強化單位負責人的法律意識,加強單位負責人對會計工作的領導。只有增強單位負責人的法律意識,才能有效避免會計違法違規行為的發生,才能督促會計人員依法提供真實完整的會計信息。在會計工作建設中,不僅要把重點放在會計部門和會計人員身上,還要把這項工作提升到整個經濟管理中去,標本兼治,消除會計信息失真現象。

(五)完善內部監督機制。

經濟越發展,會計越重要。完善內部控制制度,加強會計監督是保證會計信息質量的關鍵。建立健全監督制度,制定切實可行的日常監督、臨時監督、事前、事中、事後監督和跟蹤監督,並加以落實;完善會計信息監管體系,加大會計監管力度,遏制會計信息失真蔓延;要正確處理單位和國家利益的關系,單位負責人要積極支持會計人員行使監督職責,以身作則,樹立會計人員在經濟管理中的良好形象。

(六)發揮外部監督作用

強大的外部監督體系。對會計信息質量進行驗證、檢查和監督是國際慣例。各級財政、稅務、審計機關要依法加強對企業的財務檢查和審計監督,對下屬單位的會計人員進行指導,對會計進行監督檢查,糾正發現的問題,對弄虛作假和違反財經紀律的要嚴肅處理,對有關人員給予行政處分,直至追究刑事責任。

(7)加強會計職業道德教育,提高會計隊伍綜合素質。

提高會計人員素質,提高會計從業人員的政治思想水平,加強道德倫理修養和法制觀念;同時,要重視會計專業技術資格的聘任和年度考核,加強會計證的管理;做好會計人員的常規管理和後續教育。防止會計舞弊,消除會計信息失真現象;加大執法力度,做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。對唆使、指使會計人員編造、篡改會計數據,或弄虛作假,損害社會利益的單位負責人,要依法嚴懲,並追究責任人的法律責任,隨時發現、處理,真正做到法律面前人人平等。使會計人員“站起來,立起來”,保證會計人員的根本利益;加強監督,各級財政、稅務、審計機關要依法加強對企業的財務檢查和審計監督,各級主管部門也要負起責任,對所屬單位的會計人員進行指導,對會計進行監督檢查,糾正發現的問題,對弄虛作假和違反財經紀律的行為要嚴肅處理,對有關人員要給予行政處分,直至追究刑事責任。發揮審計事務所、會計師事務所等社會中介機構的作用。

提高會計信息質量是壹項緊迫而艱巨的任務,需要政府、社會監督部門和從業人員的共同努力。要加強會計人員的培訓和繼續教育,準確掌握會計準則,按要求進行會計核算和會計監督。加強會計人員的職業道德教育,充分認識會計工作的重要性和嚴肅性,使其在履行職責時做到大公無私、廉潔奉公、堅持原則、不謀私利,保證會計信息的真實、完整和準確,杜絕偽造、編造會計信息的現象。充分發揮會計的核算和監督職能,按照《會計基礎工作規範》的要求,規範整個會計處理流程。

打好會計信息報告基礎,從源頭上有效預防和控制會計信息失真,落實制度,取得實效。建立完善、健康、高質量的會計信息系統,為我國經濟有效運行提供可靠保障。