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制定《工作規範》的目的和依據

壹、制定《工作守則》的目的

當今世界,信息網絡技術日新月異。“雲計算”、“大數據”等重大技術創新正在深刻改變人們使用信息資源的方式。現代信息技術正朝著不斷提高信息的時效性、趣味性和集中性的方向發展。會計信息作為國民經濟的重要基礎信息,只有具備及時性、享受性和集中性的特征,才能發揮其更大的價值。因此,會計工作必然要走信息化發展的道路。制定“工作標準”,壹是推進企業會計信息化;二是節約社會資源,建設生態文明社會;第三,提高會計軟件及相關服務的質量,規範信息化環境下的會計工作。

二、制定《工作規範》的依據

《企業會計信息工作規範》制定的主要依據:壹是《中華人民共和國會計法》;二是《財政部關於全面推進我國會計信息化的指導意見》。

第三,工作守則的適用範圍

工作規範第三條規定“企業(含代理記賬機構,下同)開展會計信息化工作,軟件供應商(含相關咨詢服務機構,下同)提供會計軟件及相關服務,適用本規範”。不言而喻,《工作規範》適用於兩類單位,壹類是開展會計信息化工作的企業和記賬機構;二是提供會計軟件及相關服務的軟件供應商和咨詢服務。

四、相關概念

工作規範定義了幾個相關概念:

(壹)會計信息

本工作規範所稱會計信息化,是指企業運用計算機、網絡通信等現代信息技術開展會計核算,並運用上述技術手段將會計核算與其他經營管理活動有機結合的過程。可以看出,工作規範中對會計信息化的定義是比較寬泛的,不僅包括與會計相關的信息化,還包括將會計及其他業務管理活動納入會計信息化的範疇。這壹定義有助於企業正確認識會計信息化與其他領域信息化的密切關系,有助於企業財務會計部門在本地參與企業各領域的信息化工作,使其他系統更好地滿足會計信息系統的數據需求。

(2)會計軟件

“本工作規範所稱會計軟件,是指企業使用的專門用於會計核算和財務管理的計算機軟件、軟件系統或其功能模塊。會計軟件有以下功能:(1)收集數據直接用於會計核算和財務管理;(二)生成會計憑證、會計賬簿、報表和其他會計資料;(三)會計數據的轉換、輸出、分析和利用這個定義主要抓住了以下三個問題:

(1)會計軟件的功能是定義會計軟件的核心標準。壹個軟件是否屬於會計軟件,要看它是否具備上述會計軟件的三大功能。只要有壹個功能,就可以屬於會計軟件。

(2)會計軟件可以表現為單機軟件(例如單機軟件)、軟件系統(例如安裝在服務器上,通過網絡系統部署的軟件,包括雲服務軟件),或者軟件系統中的某些功能模塊。不管是什麽形式,只要具備以上功能,都可以歸於工作規範中提到的會計軟件。

(3)會計軟件專業性強。而會計軟件應該是專門為完成會計或財務管理而設計的。企業可以用來進行會計或財務管理的軟件有很多,比如Word、Excel等通用軟件。雖然也用財務會計,但不是專門為財務會計設計的,所以不屬於工作規範中提到的會計軟件。

(3)會計信息系統

“本工作規範所稱會計信息系統,是指由會計軟件及其運行所依賴的軟硬件環境組成的集合體。”包括四層含義:壹是會計軟件;第二是運營;第三是軟件環境;第四是硬件環境。四者缺壹不可。

IT環境下會計信息系統的特征:

(1)大數據量處理。在壹個單位中,每壹筆現金、銀行存款、應收應付的收支活動,每壹筆材料、設備、工具等數量的增減和規格的變化,都必須登記並參與系統的核算,所以會計信息系統有特別大的梳理處理量。據統計,會計數據壹般占壹個企業或單位全部管理信息的60% ~ 70%。

(2)數據結構復雜。會計信息系統從資產、負債、所有者權益、成本、費用和利潤六個方面反映經濟活動。這六個方面又分為很多項,既有層次樹狀的數據內容,也有網絡狀的數據內容。數據的增減呈現出壹種互聯的網絡結構,所以數據結構非常復雜。

(3)數據處理方法嚴格。在會計工作中,我們在處理各種經濟業務時,必須嚴格遵守財務法規、會計準則和相關制度。

(4)要求數據的真實性、準確性和安全性。會計數據的真實性和準確性不僅關系到能否正確反映企業經濟活動的真實情況,而且影響到國家、企業和職工之間的利益分配,因此會計數據必須真實準確。在數據處理過程中,每壹項數據都必須經過核實和審核,不允許出現任何差錯。

(5)與其他子系統的數據關系更加密切。會計信息系統是管理信息系統中的壹個重要子系統,它與其他子系統在數據輸入和輸出方面有著密切的關系。