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廣播電影電視系統內部審計規定(97年修訂)

第壹章總則第壹條為了加強對廣播電影電視系統部門和單位的內部審計監督,促進和保障廣播電影電視事業健康發展,根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關於內部審計的規定》,結合廣播電影電視系統實際,制定本規定。第二條本規定適用於廣播電影電視部和廣播電影電視系統所屬單位的內部審計。第三條本規定所稱內部審計,是指廣播電影電視系統各部門、各單位實施內部經濟監督,依法檢查會計賬目和相關資產,監督財務和財務收支的真實性、合法性和效益性的活動。第四條廣播電影電視系統應當依法建立健全內部審計制度,設置獨立的內部審計機構,配備審計人員,開展內部審計工作,維護單位合法權益,改善管理,促進廉政建設,提高社會效益和經濟效益。第五條廣播電影電視內部審計機構在本部門和負責人的直接領導下,對本單位和所屬單位的財務收支和經濟活動進行內部審計監督,獨立行使內部審計監督權,對本單位領導負責並報告工作。

各部門、各單位主要領導應當定期研究安排內部審計工作,提出具體要求,聽取審計報告,審定審計報告,出具審計意見書和審計決定,監督檢查審計決定的執行情況,保障審計人員的工作條件。要切實解決審計人員工作、生活、崗位評價和聘用待遇等方面存在的實際困難和問題。第六條廣播電影電視內部審計工作的依據是:

(壹)國家法律、法規和有關政策;

(2)廣播電影電視部門的規章和規範性文件;

(3)地方性法規;

(四)根據上述規定制定的實施辦法。第七條審計署駐廣播電影電視部審計局負責領導廣播電影電視部所屬單位內部審計工作,指導和監督廣播電影電視系統內部審計工作;地方廣播電影電視行政部門的內部審計機構負責領導下屬企業事業單位的內部審計工作,並對本行政區域內的廣播電影電視內部審計工作進行指導和監督。第二章內部審計機構和審計人員第八條下列單位應當設立與其財務機構同級的獨立內部審計機構:

(壹)廣播電影電視部直屬企事業單位;

(二)審核機構未設立派出機構的縣級以上廣播電影電視行政部門;

(三)各省、自治區、直轄市廣播電影電視廳(局)所屬財務收支較大的事業單位;

(四)其他需要設置內部審計機構的單位。

上述單位應根據需要配備不少於2名專職審計人員,並可設主任審計員;其他單位應根據工作需要設置1至2名專職審計人員。所需編制由主管部門或單位在總編制內解決。第九條審計機關履行職責所需經費,應當納入本單位財政預算,予以保障。第十條內部審計機構負責人的任免,應當事先征求上級審計機關或者審計機關的意見;部直屬單位內部審計機構主要負責人的任免,應事先征求駐部審計局的意見。第十壹條內部審計人員應當具備與其從事的審計工作相適應的專業知識和業務能力。

內部審計人員專業技術職務任職資格的評審和聘任可以按照國家有關規定執行;內部審計機構也可以根據審計工作的需要,設置處級和科級審計員。

審計人員每年應保證不少於兩周的脫產學習、培訓或進修,並應有相應的經費保證。第十二條內部審計人員應當依法審計,忠於職守,堅持原則,客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,不得濫用職權,徇私舞弊,泄露秘密或者玩忽職守。

內部審計人員依法行使職權受法律保護,任何單位和個人不得阻撓和打擊報復。

內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關系的,應當回避。第三章內部審計機構的主要職責第十三條內部審計機構對本單位和所屬單位的下列事項進行審計監督:

(壹)財務計劃或預算的執行情況和決算;

(二)財政收支及其相關經濟活動的真實性、合法性和效益性;

(三)國有企業的資產、負債、損益;

(四)基本建設項目預算、決算及其投資效益;

(五)經濟責任,包括下屬單位的廠長、經理(或主管經濟的領導)辭職,下屬單位的撤銷、合並,下屬單位的承包經營;

(六)內部控制制度健全、嚴格、有效;

(七)經濟效益;

(八)國家財經法規和部門、單位規章制度的執行情況;

(九)重要經濟合同和契約的簽訂和執行情況;

(十)經營收入(包括多種經營收入)資金的管理和使用情況;

(十壹)電影、電視片和音像制品的拍攝費和錄制費的管理和使用;

(十二)各種贊助費(包括實物贊助)和廣告費的管理和使用情況;

(十三)專項資金和外匯的管理和使用情況;

(十四)其他審計事項。