壹、進壹步提高認識,轉變觀念。
實行會計集中核算改革是財政支出管理和財務會計核算方式的壹項重要改革,實行會計集中核算後,單位會計核算與財務管理職能相對分離。
二、建立健全有效的內部財務管理制度。
建立健全有效的單位內部財務管理制度是單位財務管理的重要環節。各單位壹是要建立健全財務管理崗位責任制。
三、切實加強單位收支管理。
加強收支管理是單位財務管理的核心,各單位應把收支管理作為單位財務管理的重中之重。
(壹)強化收入管理。壹是單位所有收入必須全部納入單位財務管理,所有非稅收入必須納入財政專戶,嚴格執行“收支兩條線”管理,單位往來款項必須全額及時納入中心賬戶,不得賬外循環。二是單位要嚴格票據管理。執行票據領用繳銷制度,特別是往來票據的繳銷,從源頭上堵住收入分流。三是要嚴格內部監督,嚴禁直接坐支和設立“小金庫”等行為。少數使用稅務票據的單位要加強與中心銜接,收入及時人賬,確保票款壹致。?
(二)強化支出管理。單位的各項支出要嚴格按照財務收支計劃,本著精打細算,厲行節約的原則,堅持量人為出,做到收支平衡,略有結余,盡量發揮資金的最大效益。壹是單位要認真編制和執行單位財務收支計劃,建立健全內部目標管理考核辦法。二是要建立嚴格的支出審批制度。明確各項支出的審批程序和權限,-明確重大支出項目的標準及應當集體討論決定的辦法。三是要制定嚴格的開支標準。對各項支出,國家有規定的應當嚴格執行國家規定,對國家無規定而由單位自定的,應報主管部門、財政部門審批和備案,單位應重點控制差旅費;、招待費、印刷費、會議費、車輛維修等開支;四是對單位的專項資金要嚴格按照規定實行專款專用,及時辦理專項工程項目的完工驗收檢查。
(三)加強往來款項管理。往來款項是單位資金收支活動的壹部分,單位應切實加強對往來款項的管理。單位財務管理員要設立登記往來款項的備查賬,對債權債務的發生和結算要及時進行核對。單位之間不得借用現金,對於各種應付款要有償還計劃,嚴格控制暫付款的規模。單位要切實加強債權債務糾紛的處理工作,對各種往來款項要及時清理,不得長期掛賬,呆賬、壞賬要嚴格審批處理程序。
四、加強單位財產物資的管理。
單位應認真做好財產物資的日常管理,財產物資管理是單位財務管理的壹個重要內容。單位要建立健全財產物資保管責任制度,做到入賬時有驗收,領用時有登記;規範財產物資日常核算,建立包括財產物資總賬、明細賬、卡片賬在內的各種賬薄資料,加強明細核算,徹底消除有賬無物、有物無賬的現象,做到賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。