投標人的資格
投標人是響應招標，參與投標競爭的法人或其他組織。在實踐中，我們經常會遇到壹些公司以其子公司或分管不同地區業務的子公司的名義進行投標。需要指出的是，從法律上講，分公司不具備法人資格，不是獨立法人，所以以分公司名義投標是無效的。投標人在選擇下屬子公司投標時，必須按照“兩個以上法人的法定代表人為同壹人，母公司、全資子公司及其控股公司在同壹貨物投標中不得同時投標”的規定，慎重選擇合適的投標主體。特別需要註意的是，所選擇的子公司應完全滿足招標文件中對投標人的資質要求。如果子公司不能達到相應的資質要求，應考慮以實力較強的母公司的名義參與投標競爭。
供應商投標
通常情況下，如果供應商參與投標，供應商應獲得制造商簽署的授權。2004年商務部令第13號《機電產品國際招標實施辦法》(以下簡稱13號令)規定了壹個廠商可以參加同壹項目的次數:“兩個或兩個以上投標人的投標產品由同壹家廠商或集成商生產的，計為壹家投標人。兩個以上集成商使用同壹制造商的產品作為其集成產品的壹部分的，按照不同集成商計算”。27號令規定，同壹廠家同壹品牌、同壹型號的商品，只能委托壹家代理商參加投標，否則作廢。因此，投標人必須根據項目的實際情況和招標文件的具體要求區別對待。
合作投標
在大型或復雜項目中，往往要求承包商具備設計、供貨、施工、安裝等方面的資質、業績和能力，有些標的甚至要求投標人具備融資能力。因此，投標人通常需要組成壹個聯合體來投標。聯合體投標時，需要註意的是，招標人往往對聯合體有嚴格的規定，比如要求聯合體成員承擔相同的、各自的責任，也就是我們通常所說的連帶責任。同時，聯合體成員應明確牽頭人，牽頭人的工作範圍應為項目的主體部分或工作量占較大比例。牽頭人應承擔與招標人聯系和組織工作的主要責任，包括收取貨款，如有違約或損失，首先向業主承擔責任。此外，法律還規定，聯合體成員組成具有相同專業資質的聯合體，承擔相同工作的，聯合體在這方面的資質以資質較低的單位為準。
投標文件的簽名和蓋章
因為評標往往是以書面資料為基礎的，所以招標文件對投標人是否有約束力是非常重要的。所謂約束力，就是投標文件是否由法定代表人或其授權代表簽字並有效加蓋投標人公章。通常招標文件會規定哪些文件需要簽字，哪些文件需要蓋章。在實踐中，我們經常會遇到投標人只用公章或者只用簽名的情況。正確與否要看招標文件的規定。因此，投標人必須嚴格按照招標文件的規定簽字蓋章。同時，如果投標文件不是法定代表人簽署的，則必須在投標文件中提供法定代表人簽署的授權委托書，以便授權人簽署的投標文件對投標人具有約束力。聯合體投標的，聯合體各方應當授權特定人員簽署投標文件。招標文件中明確要求投標文件應由聯合體各方簽署的，聯合體各成員也應委托各自的代表簽署投標文件。
關於法定代表人簽署的授權委托書，我們在實踐中也遇到這樣的特殊情況:壹些大型跨國公司有幾個有權簽署的人，授權委托書由其中壹人簽署。這時，委托書的簽字人不壹定是法定代表人。為了證明簽名具有約束力，投標人應提交相關證明，證明授權人有權授權。
另外，在授權這件事上，也要註意被授權人不能委托，因為根據民法通則，委托必須經過原委托人的確認，而在此之前，授權的效力應當理解為效力待定。
投標文件的提交
投標文件的提交人應為投標人的法定代表人。在壹些招標中，為了避免投標人借用資質，維護招標的嚴肅性，在遞交投標文件時，要求遞交投標文件的人員出示相關證件。如軌道交通某系統工程招標，招標文件要求:“投標人法定代表人或其授權代表在遞交投標文件時必須攜帶並出示以下文件(復印件無效):法定代表人資格證明；法定代表人授權委托書(法定代表人親自來的，不需要提供授權委托書)；投標人法定代表人或其授權代表的身份證。如果投標人提交的證明文件不完整，其提交的投標文件將不予接受。”壹家大型跨國集團出具的證明文件都是復印件，被相關招標機構拒絕。事後得知，該集團跟蹤該項目兩三年，國外專家多次往返，深入了解項目特點，重新優化招標項目，耗資數百萬元。然而，由於這樣的疏忽，其投標文件沒有機會展示，相關科技人員為項目做貢獻、為公司創聲譽的願望也隨之破滅，招標人很可能失去壹次獲得優秀方案和優秀中標人的機會。
表演
因為招標項目往往有壹定的規模，很難想象招標人會把項目發包給沒有類似業績的單位來完成。為此，投標人往往在招標文件中明確要求投標人提供類似項目業績的證明。值得註意的是，部分單位使用的業績可能屬於其所屬單位，或者在類似項目中的角色與招標要求相差較大。應該說，掛靠單位的業績不應理解為投標人的業績，與招標要求相差較大的業績是否被接受，取決於招標人或評標專家。
投標文件的準備和格式
招標文件往往對投標文件的密封、標記、正本份數和副本份數、修改件的制作作出具體規定。有些招標文件還可能對投標文件有特殊要求，如投標文件的長度、字體和大小、圖紙的格式和標記、隱藏標中不出現的投標人名稱或標記、兩階段評標中不含商務標的技術標等。這些規定五花八門，有些規定在招標文件中往往被明確視為無效投標。如果競拍者壹不小心，就可能面臨早早出局的命運。
投標保函
設立投標保函是為了保證招標工作的嚴肅性，保證招標人免受因投標人在投標有效期內撤回投標、中標後未簽署或開立履約保函、或未支付相關招標代理費而給相關當事人造成的損失。投標保證金是從經濟上約束投標人行為的壹種手段。因為，當投標人違約時，尤其是中標後投標人違約時，招標人將不得不重新選擇中標人。有時，招標人甚至不得不通過重新招標重新選擇中標人。這樣，招標人將不得不重新投入人力、物力和財力，還可能不得不面對工程延期的現實。投標保證金設立後，因投標人過錯給招標人造成的損失可以通過沒收保證金的方式得到最小限度的補償，有利於保護招標人的利益。因此，投標保證金是招標程序中的壹個必要環節。這方面容易導致投標人忘記投標保證金，或者投標保證金金額不足，或者投標人開出的投標保證金格式不能被招標人接受，或者將投標有效期視為投標保證金的有效期，導致投標保證金無效。以上情況的後果當然是無效投標。
技術投標文件
如果說商務投標文件主要反映的是投標人的資質、資格、業績和報價，那麽技術投標文件則是投標人對投標內容的具體技術響應，它告訴招標人投標人將采用什麽樣的配置、工藝和保證措施來保質保量地完成工程。簡單照搬招標人的技術內容或壹般表示不反對，通常會被視為廢標。在壹次應急發電機的國際招標中，我們了解到壹家企業有相當的實力，但在評標時，我們找不到它的技術文件。打電話給經理，得到的答復是:我們沒有提供技術文件，因為我們都可以按照妳的要求去做。評標委員會成員哭笑不得，結果可想而知。
壹些關鍵指標也會在壹些招標文件中設定。關鍵指標達不到的，視為無效投標。部分投標人在未中標後對關鍵指標提出質疑，認為招標人有傾向性。筆者認為招標人有自己明確的要求是合理的，但要求要保證充分競爭。
論企業誠信
在投標中，誠實也是壹個非常嚴肅的問題。壹些投標人經常誇大他們的技術參數，或者虛構成就，或者承諾他們無法交付的東西。有時招標人明明知道投標人有虛假投標行為，卻苦於沒有依據拒絕投標。這樣的做法可能讓投標人壹次中標，但對企業聲譽的損害是永恒的，有遠見的企業應該避免。值得註意的是，目前這種情況正在逐漸改變，比如評標委員會澄清要求投標人提供確鑿的證據，或者在招標文件中增加相關條款限制投標人的虛假投標行為，規定如果發現投標人的虛假投標行為，即使正在執行合同，也可以取消其中標資格。
以上列舉的是投標單位容易忽視的壹些情況。另外，雖然所有的招標都受《招標投標法》的約束，但是每個招標，如勘察、設計、施工、監理、設備、材料招標等。，要看其性質不同，根據其特點適用的方法也不同，監管機構也不同，對浪費對象的解釋也不同。如果投標文件不滿足招標文件技術規格中帶星號(*)的主要參數要求或沒有技術數據支持，招標文件技術規格中的壹般參數超過最大允許偏差範圍或最大項數，招標文件技術規格中的響應與事實不符或虛假投標，將被視為無效投標。27號令規定，投標人應當提交兩份或者兩份以上內容不同的投標文件，或者在壹份投標文件中對同壹投標貨物提交兩份或者兩份以上投標文件，未聲明為最終投標文件，投標人名稱或者組織結構與資格預審時不壹致，未提供有效證明文件，聯合體投標未附聯合體各方投標協議的。訂單號國家計委等七部委聯合發布的《評標委員會和辦法暫行規定》12明確規定，招標文件規定的招標項目的完成期限超過招標文件規定的期限，明顯不符合技術規範和標準要求的，其包裝方法、 招標文件中規定的貨物檢驗標準和方法不符合招標文件的要求，投標文件含有招標人不能接受的條件的，視為非實質性響應投標文件，無效。 需要註意的是，12號令對投標人的技術要求非常嚴格，“帶有招標人不能接受的條件”的含義非常寬泛。
總之，作為壹個合格的投標人，要註意相關法律法規的積累。其次，拿到招標文件後，仔細研究並不難，註意招標文件的適用法律，梳理無效投標的條件，遇到不清楚的地方可以向招標人或招標代理機構咨詢。希望筆者對這些經驗的總結能夠對廣大投標人在今後的投標工作中有所幫助，也希望更多的廠商能夠掌握投標技巧，進壹步拓寬業務來源。