1水利水電工程施工系統安全評價簡介
危險源是水利水電工程施工安全事故的根源。為了避免安全事故的發生，有必要對水利水電工程施工系統進行安全性評價。水利水電工程施工系統安全評價以實現水利水電工程系統安全為目標，應用安全系統工程的原理和方法，識別和分析水利水電工程施工系統中存在的危險和有害因素，判斷施工系統發生事故的可能性和嚴重程度，為制定預防措施和管理決策提供科學依據。水利水電工程建設系統的安全評價主要包括風險識別和風險評價。
2水利水電工程建設系統安全性評價程序
水利水電工程建設系統安全評價程序主要包括:準備階段；危險有害因素的識別與分析；定性和定量評估；提出安全對策；形成安全評價結論和建議；準備安全評估報告。
(1)在準備階段，要明確評價對象和範圍，收集水利水電工程建設系統的相關法律法規、技術標準和技術資料。
(2)根據被評價的施工系統，識別和分析危險有害因素，確定危險有害因素發生的位置、方式、途徑及其變化規律。
⑶劃分評價單元，選擇合理的評價方法，對事故發生的可能性和嚴重程度進行定性和定量評價。
(4)根據定性和定量評價結果，提出消除或削弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。
⑸根據安全評價結果，編制相應的安全評價報告。
2.基於事故致因模型-管理調整的預防對策
2.1宏觀管理調整
宏觀管理調整主要是指國家對宏觀政策的把握，主要包括完善水利水電工程施工安全管理制度和完善水利水電工程施工安全法律法規體系。
2.1.1完善水利水電工程建設安全生產管理體系。
政府要探索和推進水利水電安全生產管理體制機制創新，使水利水電安全生產從傳統的行政管理向法律監管轉變，實現從經驗型被動管理向預防性全過程管理轉變。
(1)實施建築施工企業安全生產許可證制度，做好安全生產許可證預審和管理工作；
(二)建立安全事故應急救援體系，督促重點單位制定應急救援預案；
⑶指導建立職業安全健康管理體系，加強安全基礎工作，規範安全生產行為。
⑷建立工業安全生產控制指標體系，量化考核目標，推進工業安全生產目標管理；
⑸積極開展安全標準化活動，加大水利水電行業安全標準的制定、修訂和監督檢查力度；
2.1.2完善水利水電工程建設安全生產管理法規體系。
依托全面加強安全生產管理法制建設，構建水利水電工程安全生產管理法律法規體系，做到有法可依、依法管理、有章可循、執法規範，實現水利水電工程安全生產監管法制化、制度化、規範化，依法建立穩定持久的長效工作機制。 從而實現水利水電工程安全生產的長治久安，為水利水電工程安全生產提供可靠的法律保障。
加強水利水電工程施工安全立法壹直受到我國政府的高度重視。《安全生產法》、《水電建設工程施工安全管理暫行辦法》等水利水電建設相關法律法規和規章對提高安全生產管理水平、減少安全事故發揮了重要作用。然而，隨著水利水電工程建設行業的發展，我國水利水電工程建設安全生產管理法律法規已難以滿足當前水利水電工程建設安全生產管理的需要。我們需要加緊制定適應新時代的法律法規，繼續完善我國水利水電安全生產管理的法律法規體系。
2.2微觀管理調整
微觀管理調整主要是指水利水電工程施工企業對安全系統中人和事的具體管理調整。安全事故管理調整主要指微觀管理調整。管理調整可分為壹級管理調整和二級管理調整。
2.2.1壹級管理調整
壹級管理規定主要包括人的管理規定和物的管理規定。
(1)壹級管理人員的調整
壹是提高經營者的自律行為，二是規範經營者的行為。
(1)關於人才的引進，需要安全管理部和人力資源部相互配合。在人力資源的招聘和選拔階段，要根據工作特點、人的不同生理條件和性格，以及所能適應的不同工作內容和工作環境，運用合理的行政手段，安排不同類型的人從事不同的工作。
(2)努力做到人員適當，人盡其才，從源頭上消除或減少不安全行為的發生。
③把員工的安全培訓，特別是新員工上崗前的培訓和轉崗前的再培訓作為企業的壹項根本任務，用制度保證安全培訓的順利開展和安全培訓的充分投入。
④加強安全培訓效果的評估。根據水利水電工程建設行業的具體特點，建立安全培訓認證資格、培訓經費、安全技術裝備投入、相關人員事故安全等考核指標；加強安全監督管理，進行定期和不定期的檢查和評比，全面提高員工的安全素質和安全意識，降低事故發生的概率。
⑤在安全管理中，還要註意使安全教育成為企業文化的壹部分，在日常工作中潛移默化地提高人們的安全素質和安全意識。
⑥合理的獎懲可以通過滿足人的需要，及時給予員工表揚和批評，授予員工榮譽稱號，對員工進行晉升和降級來實現。但要註意激勵的時間和方式的變化，這樣效果最好。
(2)事物的第壹層次管理和調整
物件的壹級管理和調整主要是合理選擇施工機械設備、防護設施設備，並進行維護，防止物件不安全。在水利水電工程中，應註意機械設備的選擇:
(1)適應現場氣候、地形、土質、運輸距離、施工斷面形狀和尺寸要求；
(2)機械能力應與工程進度和數量相壹致，盡量避免因機械工作能力不足而延誤工期的現象。
(3)需要對進口機械設備進行風險評估，系統分析機械設備使用階段可能發生的各類風險，綜合評估危險事件發生的概率和程度。
(4)根據風險評估工作，提出相應的機械設備維護對策，確保機械設備的安全。
2.2.2二級管理調整
(1)人員二級管理調整
人的二級管理調整主要是指加強對施工人員的現場安全監管，及時制止人的不安全行為。安全監督人員應加強現場監督，確保監督工作與施工工作同步進行。做好應急預案，壹旦發生事故，啟動預案，盡量中斷事故發展進程，減少事故損失。通過安全教育、相互檢查、相互提醒、預測危險活動等具體事項實施安全管理。
(2)二級管理調整對象的風險評估綜合考慮了可能影響機械安全性能的諸多因素。二級管理和調整主要針對這些因素對運行中的機械設備進行有針對性的安全監控。壹旦出現物體的不安全狀態，機械本身要及時剎車，防止事故發生。
環境的管理
環境是水利水電工程施工安全事故的主要原因之壹，對事故的發生有重要影響，不容忽視。作為安全管理者，在全面了解施工環境的基礎上，還應該積極為施工人員創造壹個相對安全的環境。要進壹步落實應對不利影響的措施，使其在工程設計階段得到充分考慮，最大限度地避免或減少環境對工程建設的不利影響。只有這樣，水利水電工程的建設才能更安全。
同時，水利水電工程建設也對環境產生影響，其不利影響會進壹步惡化水利水電工程建設環境，形成惡性循環。因此，在避免或減少環境對項目不利影響的同時，還應制定項目對環境不利影響的救濟措施。
在對水利水電工程施工環境進行綜合評價的基礎上，明確控制環境中不安全狀況的目標和任務，從而制定有針對性的措施和方案，使水利水電工程施工處於相對安全的環境中。
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