調查報告
——夏天成都三聖鄉社會實踐。
作者
時間:2065 438+7月15日00
地點:成都市錦江區三聖花鄉
方法:訪談三聖鄉街道辦事處相關工作人員，調查幸福梅林、荷塘月色、紅沙村當地居民。
人員:
目的:進壹步貫徹落實《中央國務院關於進壹步加強和改進大學生思想政治教育的決定》精神，全面落實科學發展觀，大力推進大學生文化素質教育，引導大學生積極投身構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的偉大實踐，在社會實踐活動中接受教育、增長知識、增長才幹、建功立業。
主體
15年7月的壹個淩晨，我們幾個同學帶著疑問和困惑前往我們此行的目的地:成都市錦江區三聖花鄉。在此之前，我們做了大量的準備工作，在網上搜索了很多關於三生花鄉的資料，了解到三生花鄉在幾年前還是錦江區最窮的鄉鎮，但現在已經成為四川省唯壹的國家級下屬景區和首批以川西民俗和花卉文化為特色的全國農業旅遊示範點。花博會主展館高店子花卉批發市場也被國家林業局、中國花卉協會評為“全國重點花卉市場”，是西南地區最大的花卉集散地。那麽三聖化鄉是如何在短短幾年內從錦江區最窮的鄉鎮壹躍成為知名的新農村建設示範基地和國家AAAA級旅遊景區的呢？
帶著這些問題，首先，我們確定了我們在旅行中需要了解的幾個問題:
1.經濟結構的發展變化是如何發展的？過去主要經濟來源是什麽，現在是什麽？
2.新農村建設是從什麽時候開始的，當時和現在村民對這個建設的態度有變化嗎？
3.三聖鄉建設與世界現代田園城市有什麽關系？
四、新農村建設前後居住環境的變化，如房屋、街道、垃圾處理、安全用水、村莊綠化等。
5.現在土地有什麽用？
第六，思想政治建設，比如是否多學習黨中央的思想文件，培養農民，提高農民素質。
帶著這些疑問和對三生鄉的想象，我們驅車前往三生花鄉。下車後，首先看到的是壹排“三聖鄉公共自行車”。老鄉們熱情地告訴我們，這是為了方便當地居民和遊客而專門設置的。只需要辦理壹張卡，就可以在三聖花鄉的任意壹個公共自行車停放點借還自行車，非常方便輕松。
然後壹個環境優美，管理良好的商業社區映入我們的眼簾，然後我們徒步參觀了快樂梅林，大致了解了壹下當地的村容村貌。在觀光過程中，我們有時會由衷地贊嘆周圍迷人的風景！我們所到之處，街道幹凈整潔，交通便利，公共設施完善，就像市區壹樣；如果花木繁茂，景色宜人，那就遠比市區好了。這樣幹凈整潔的生活環境在國內外都堪稱典範。面對如此怡人的景色，哪個遊客不會流連忘返？
走在筆直寬敞的道路上，我們驚訝地發現，路上的行人大多不是三聖鄉當地的居民，而是來這裏的遊客。而且在旅遊區，不允許貨車通行，路邊立著的路標和地圖用中、英、日、韓四種語言標註。不壹會兒，沿著成龍大道，我們找到了隱藏在風景如畫中的三聖鄉鄉政府。
三聖鄉街道辦事處各部門的工作人員熱情接待了我們。我們就上述問題采訪了各個部門的工作人員。通過采訪了解到，三聖鄉翻天覆地的變化很大程度上取決於“體制改革”，而體制改革是“四大工程”(體制改革、土地整理、社會企業體制改革、公共服務)之壹。“體制改革”最明顯的地方是“議會”。社區管理科的吳大爺給我們解釋，新農村建設後，三聖鄉各地都把原來的村委會體制進行了改革，變成了社區居委會的形式。在社區管理中，為了實現村民的民主自治，充分調動他們的參與積極性，所有社區公共設施和重大項目的建設，都由居民委員會選舉產生的居民代表提出並決定，經費由政府逐年撥付。如果有需要大量資金投入的重大項目，可以申請來年預付款。這壹制度生動地體現了新農村建設中“管理民主”的要求。這充分體現了“民主自治”，比如自來水管網的創建和改造，就充分體現了這壹點。通過“議事會”討論和參與土地整理改革和政府補貼的使用，不拘泥於上級的命令，而是根據當地農民的實際情況征求民意制定相應的對策，真正做到了為民務實，人人受益。
再次，說到土地整理，三聖鄉的土地流轉模式成為新農村建設的典範。在三生花卉鎮從壹個以傳統農業和零散花卉種植為經濟主體的貧困鎮向以集群化、規模化花卉種植為基礎的現代化小康鎮轉變，大力發展農業旅遊、農家樂等特色經濟的過程中，會產生大量的土地流轉問題。三聖鄉通過土地流轉爭取利益最大化。鄉政府的具體措施是:農地流轉權流轉協議規定不同時間，設置上限(國家規定30年)。使用年限屆滿後，原則上政府對甲乙雙方的租賃關系是農民自願轉移到新的集體經濟組織。然後再由新的集體經濟組織和市場各方重新流通。農民流轉了土地，但土地的經營權並沒有喪失。農民可以將土地經營權折股，每五年遞增10%。妳可以通過分紅獲得回報。
以前三聖鄉的居民主要來自田間地頭，村民自己種地，收入非常有限。政府規劃後，按照“依法、自願、有償”的原則，鼓勵和推動村民以租賃、入股、置換等形式加快土地承包經營權流轉，土地出租給大型花卉公司。集中經營後，除了每畝土地租金可觀外，富余勞動力經過再培訓可以從事其他工作。
此外，三聖鄉近年來實施村民集中居住規劃，大規模改造舊房，建設居民集中居住區，以每戶35人的居住面積對居民進行補償，按照原有宅基地計算每平方米幾百元的補償金額。這個項目的居民大多是支持的。在建設過程中，會嚴格遵守自願的前提，絕不存在強拆。經過改造，壹些村民自己的宅基地被改造成了特色的川西民居，與湖光山色融為壹體，有的因規劃被拆除，有的民居仍由居民保留。他們把房子打造成插花、餐飲、休閑、茶樓等旅遊周邊產業。其中，“農家樂”是三聖鄉的特色和規模化產業。居民可以將自己的房屋改造後出租，也可以取得營業執照。據統計，僅三聖鄉就有300多家農家樂，產生了巨大的集群效應。在成都，三聖鄉農家樂家喻戶曉。如果居民被租給外國企業，他們可以收取租金，並以股份的形式獲得股息。他們不用自己承擔風險，自負盈虧，還可以出去打工賺取收入。如果妳管理好自己，妳會賺很多錢。
但歸根結底，土地是農民的根本，三生花鄉的農民更離不開土地。因為三聖鄉的花卉種植歷史悠久，沒有土地的農民在新政策下解決溫飽沒問題，但是光靠分紅和租金上壹層樓就能致富是不夠的。我們向工作人員詳細詢問了失地居民的就業情況。根據當地居民原有的種植花木的技能，許多失地居民在各種花卉公司工作，將傳統經驗與現代技術相結合，就近尋找工作。此外，政府還組織了各種職業技能培訓，解決失地農民的再就業問題。
在解決了我們對三聖鄉經濟體制的疑慮之後，我們不禁要問這位農民的生活環境。思想政治建設呢？為此，該部門工作人員向我們解釋說，自2003年9月“城鄉壹體化”精神下發以來，通過集中管理、民主自願，農民的生活水平得到了很大提高，各種硬件設施壹應俱全，健身器材等設施分布在各個社區，還有專門為老齡人口建設的養老院和保護生態環境的汙水處理站等壹系列設施。
在提高全民素質方面，強調宣傳教育、政府推動等。此外，隨著成都市城鄉壹體化，三聖鄉居民獲得了成都市居民身份，三聖鄉的醫療、養老保險等社會保障體系逐步完善，解除了居民的後顧之憂。
離開三聖鄉鄉政府後，我們開始參觀三聖花鄉的美景。當時是夏天，我們決定去荷塘賞月。壹路上，我們看到路邊的房子大多經營餐館和茶館。還有當地居民出售盆栽荷花、新鮮花環、新鮮蓮藕、菱角和時令蔬果。還有流動小吃販賣車，看得出來在當地是統壹規範的，幹凈衛生。值得壹提的是，這些流動小吃販賣車是專門為殘疾人設計的。充分體現了和諧發展的主題。所有這些也為當地居民創造了更多的就業機會。用“安居樂業”來形容三聖鄉村民的生活壹點也不為過。從各種公共設施的細節也可以看出，荷花的文化內涵在當地得到了充分的挖掘，為遊客營造了壹種詩意的氛圍。
接下來，我們去了胡阿祥的農村住宅——紅沙村，那裏隨處可見用於種花的大型溫室。然後我們看到了旭燎原現代設計藝術博物館，三聖鄉積極邀請藝術家到三聖鄉，建立了“三聖鄉”藝術基地。這樣的展廳有好幾個。極大地豐富和滿足了人們的精神需求。
總結:城鄉不同，因地制宜，有特色的生存。中國的城市規劃壹直受到政府、學術界和業界的高度關註，並取得了許多成果。能否將城市規劃的經驗復制到鄉村規劃建設中？鄉村規劃具有不同於城市規劃的特點。只有因地制宜，突出特色，鄉村規劃才能科學發展。三聖鄉的社會主義新農村建設，就是在保持自身特色的基礎上，循序漸進地創新，因地制宜地發展鄉村旅遊。按照“四位壹體”科學發展觀的指導思想，取得了可喜的成績，為我國社會主義新農村建設提供了寶貴的經驗。其他農村要因地制宜借鑒發展，充分考慮本地區的經濟發展和人文地理，切不可照搬模仿。對此，回到家鄉後，我對此深有體會。因為經濟地理因素，我家鄉的新農村建設不可能和成都這邊的發展模式壹模壹樣，而是采取更適合我當地的政策。離市區近或者有旅遊潛力的，可以發展鄉村旅遊，因地制宜發展種植業或者養殖業，或者招商引資發展工業企業。對於交通不便的地方，首先是解決出行問題，然後再逐步發展我的新農村建設。