鏡像中的小康社會
江蘇昆山，2005年中國百強縣之首，在這裏妳每天都能看到壹幅幅全面建設小康社會的生動畫卷——
6月6日淩晨0點20分，昆山陽澄湖公園。整片綠色的草皮十分醒目，庭院特色的會所掩映在樹叢中。在生態區1000多米長的湖岸線外側，是壹片壹人高的濕地蘆葦，與壹望無際的陽澄湖相連。據介紹，這裏曾經有5個房地產開發項目，占地300多畝。現在土地被政府置換，投入7000多萬元恢復生態環境，還湖於民。
下午兩點10，山西姑娘張藝娜從“新昆山人”服務中心走出來，手裏拿著壹本免費的手冊《昆山新市民幸福指南》。她將根據手冊上記載的合法職業介紹所的地址開始她的求職之旅。記者註意到，這本手冊的第壹頁印著溫馨的“幸福的寄語”:人生難免會遇到挫折，請不要放棄，幸福是由妳的努力和智慧創造的。祝妳永遠幸福快樂。昆山市委書記曹新平、市長張國華致辭。該手冊告訴張婀娜，她將享受市民待遇。
晚上8點40分，六位大嫂在玉山廣場打腰鼓。5月20日起，昆山開展“全民健身月”。“只有身體健康，小康生活才有意義。”壹位大嫂告訴記者。
6月7日上午9點半，昆山民營科技產業園龔開機械有限公司廠房內，幾臺嶄新的紡織精梳機正在打包，即將出口歐洲。公司總經理竇正忙著指揮工人搬運機器。這幾天公司將搬進新工廠。公司申報的“高速氣流紡紗機”項目被列入紡織工業協會科技指導項目計劃，但廠房太小，無法順利開工。市委、市政府領導果斷決定，給龔開壹塊原規劃為商業用途的60畝工業用地，為這家民營科技企業迎來了做大做強的契機。
當天下午2時許，村民周玉珍租下了店山鎮楊巷井村建的商住樓底層，開了壹家家具店。毛毛雨沒有影響她的生意。她賣過家具，做過席夢思、窗簾等等。在昆山婦女創業扶持基金的幫助下，周玉珍用無息貸款擴大了門面。周玉珍害羞地告訴記者，除去房租和其他費用，她壹年能掙5萬多元。
6月8日早上8: 30，我先吃了Ozao面，然後參觀了林挺花園。壹個是百年老店，壹個是百年園林，串起了昆山優秀的傳統文化。晨練的昆山人在曲水環繞的花園裏享受著大自然的饋贈，而公園裏的昆曲博物館和古博物館無時無刻不在提醒著人們，這裏是昆曲的故鄉，有著“天下興亡，匹夫有責”的深遠激勵。
下午3:00 10，周莊，江南水鄉。身穿藍白色衣服的水手長撥弄著小船，在狹窄的河道中自由穿梭。“周莊很美……”船夫哼著壹首水鄉小調，她委婉的歌聲令人陶醉。水手長說她每蕩壹次可以賺35元。村裏把年紀大的、不能在廠裏幹活的人安排在班裏，每個人平均每個月能劃水四天，月收入700-800元左右。周莊人帶著水土的靈氣，在保護與發展中尋求和諧統壹。
6月9日上午9點20分，玉山鎮景和花園。如果沒有提醒，很難判斷這是壹個農民新村。十幾個老人正在室內門球場玩耍。社區裏有各類老年活動中心、社區衛生服務站、便民服務所，黑板上還貼著成立女子門球隊的通知。小區裏有壹排排連體別墅，每棟270平米。大面積的綠地，五顏六色的健身器材或在其中。201號周品林正在收拾東西，下午要出發去青島，是村裏組織的黨員活動。客廳的53寸背投電視上有連續劇。他和妻子在享受農村保險的同時，購買了商業醫療保險。
在昆山偶然捕捉到的幾張鏡頭，從昆山人到新昆山人，從城市到農村，從與世界同步的經濟步伐到悠閑的生態環境，我們看到的是壹幅經濟繁榮、環境優美、社區整潔、社會穩定、人心和諧的小康畫卷。畫家陳逸飛曾說:“昆山是壹把漂亮的折扇，壹方面有經濟風，壹方面有文化風。當妳在城市裏大顯身手的時候，妳就能得到壹種觸手可及的自然平衡。”去過昆山的人都會有這種感覺。這大概就是昆山的魅力吧。
指標上的小康
這些看得見摸得著的小康生活背後，有壹系列紮實的統計數據可以證明昆山的小康圖景。
2005年，昆山市GDP達到730億元，比三年前翻了壹番。全口徑財政收入達到11680億元，三年翻了兩番。尤其引人註目的是，人均GDP、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入三大核心指標分別達到了78553元(按常住人口計算)、16809元和8519元。城鄉居民收入比為2∶1，遠好於全國3.2∶1的水平。
根據江蘇省全面建設小康社會主要指標，包括18項，四大類25條，在經濟發展、居民生活、社會發展、生態環境方面，昆山2005年全面實現指標體系，綜合得分滿分！基本達到全面小康水平。
從具體數據來看，昆山人均GDP達到78553元，遠高於小康標準的2.4萬元。城市化率64%，小康標準值55%。城鎮居民人均住房面積32平方米，小康標準30平方米；農民人均住房面積高達70平方米，小康標準40平方米。
值得壹提的是，昆山在全國率先全面推行了壹系列農村保險制度，並不斷完善，逐步與城保融合。農村醫療保險覆蓋率高達99.3%，比小康標準值高出14.3個百分點。衛生服務體系100%，小康水平90%。城鎮三大保險覆蓋率99%，小康標準覆蓋率95%。
為了從居民主觀認同的角度審視昆山全面小康的標準，江蘇省統計局專門組織了“昆山人講小康”的民意調查。采用國際通行的計算機輔助電話調查系統，在昆山隨機抽取了1028個電話對象，其中成功500個。抽樣調查結果顯示，73.2%的昆山人認為昆山達到了全面小康標準；53.8%的人認為自己的生活水平已經達到小康水平。
同時，數據顯示，居民對醫療衛生網絡滿意度達到81.6%，對綠化滿意度達到80.8%，對環境衛生滿意度達到84.2%，說明居民對社會事業發展和生態環境總體滿意。
此外，根據有關方面提出的全面小康指標體系，有專家指出，昆山已走在全國前列。
6月5日，昆山被正式命名為首批國家生態城市。同時，陸家、巴城、澱山湖、周氏、漳浦、花橋、千燈等7個鎮被評為全國環境優美鎮。這壹榮譽為昆山率先實現全面小康增加了含金量。
小康社會是什麽樣子的？
小康社會是什麽樣子的？記者在昆山聽到最多的壹個描述就是不含水，百姓得到實惠，百姓認可。
這種白話既生動又貼切。江蘇省委書記李源潮明確指出，壹個地區是否實現了全面建設小康社會的目標，要接受歷史和人民的檢驗。我們要努力建成壹個不含水、惠民生、被人民認可的全面小康社會。
那麽，昆山的全面小康建設，人民群眾得到實惠了嗎，人民群眾真正認可了嗎？
“全面建成小康社會的核心指標中，最難的指標是農民收入。”昆山市市長張國華說，“人民不富，農民不富，GDP數字再高也沒用。”
昆山的農民有錢嗎？有多有錢？為了找到答案，昆山創造性地想出了農民申報收入的辦法。
從2005年6月開始，昆山對全市110000多戶農村家庭進行了全面的收入調查，申請材料經農戶簽字認可後全部備案。
調查結果增強了昆山領導層的信心。根據自報數據，2004年昆山農民實際人均純收入為8922元。2005年人均純收入預計為9496元，其中超過65%的家庭人均純收入超過8000元。這說明在全面建設小康社會的過程中，大部分農民的收入超過了平均水平。
昆山市委書記曹新平說:“這個調查至少可以說明兩點:壹是農民收入基本真實；第二，昆山沒有出現“平均數覆蓋大多數”的情況，基尼系數的擴大得到了很好的控制。所以，我們可以說，昆山的小康是不含水的、惠及百姓的、被百姓認可的全面小康。”
昆山的小康之路引起了廣泛關註。
今年以來，不僅深圳、肇慶、哈爾濱、淄博等地的代表到昆山考察，壹些部委和壹些專家學者也把目光投向了昆山。在江蘇省，掀起了學習和推廣“昆山經驗”的熱潮。
“三有工程”
昆山市委書記曹新平說:在全面建設小康社會的三年實踐中，最大的決心和努力就是富民。
為提高富民水平，昆山實施了以“人人有技能、人人有工作、家家有財產”為主要目標的“三有工程”，精心構建了低保、基本養老保險、醫療保險、征地補償、拆遷補償等“五保”。
政府每年安排2000萬元專項資金對農民進行技能培訓，使全市80%的農村勞動力掌握壹技之長。昆山還創造性地建立了農村創業指導中心、農民創業擔保中心、農村社區管理服務中心、富民合作社、社區股份合作社等多種形式，為大眾創業搭建平臺，增加經營收入。調查顯示，昆山農民的投資和資產性收入已占總收入的40%。
與此同時，政府每年將支出近6億元用於養活農民和完善農村社會保障體系。近654.38+萬農村老年人直接進入低保，每人每月發放養老金654.38+000-654.38+030元。365438+10萬農民像城鎮職工壹樣刷卡看病。
雖然昆山有能力給予農民比普通地區更多的財政轉移支付，但是昆山的壹些富民做法給了我們很多啟示。
堅持執政為民是實踐三個代表、保持黨的先進性的根本要求。富民立場直接關系到和諧社會的構建。昆山探索富民長效機制的做法值得借鑒，比如成立富民合作社，發展物業。富民包括通過勞動、管理和財產致富的途徑。昆山特別註重農民的資產性收入和經營性收入，尋求自我致富和政府推動的良性結合。
率先發展
“今年3月，華恒在清華科技園註冊成立了華恒工程技術中心。在此之前，還與上海大學合作建立了焊接工程軟件研究室，與南昌航天工業學校共建……”華恒工程技術中心副主任錢就是幾個寶。"我們的目標是讓華恒焊接成為行業內的單打冠軍."
“龔開現在向德國公司提供精梳機及其技術，德方負責在歐美銷售，用中國的技術換取國際市場。”鬥機械有限公司總經理告訴記者。
主講人都是昆山的民營企業。民營企業的自信，高新技術的不斷引進消化吸收創新，讓我們看到了昆山經濟又快又好發展的新動力。
三年前的昆山，內外資經濟發展並不協調:外向型經濟壹枝獨秀，民營經濟相對落後。截至2002年底，已有7，477家私營企業註冊。民營經濟成為昆山經濟發展的“短腿”。
經濟發展是全面小康的物質基礎。
昆山作為“第壹個吃螃蟹的人”的故鄉，壹直堅持率先發展，爭創第壹，急功近利，超越超越。昆山審時度勢，揚長補短，保持了主要發展戰略的連續性和穩定性，揚長避短，確立並實施了外向型經濟、民營趕超、服務業跨越三大戰略。
今天，外向型經濟仍然是昆山的主導力量，表現強勁。今年前4個月昆山進出口額達到654.38+02.743億美元，日均進出口額超過654.38+0億美元！民營經濟突飛猛進。昆山有1.5萬戶私營企業，對地方壹般預算收入的貢獻超過40%。服務業迎來了新的開放機遇。三年來，引進總投資6543.8+07億元的大項目52個，華僑國際商務中心等服務園區建設也已啟動。
在外資和民營資本的帶動下，比齊飛好，先進制造業和現代服務業雙輪驅動。昆山率先基本達到全面小康水平。
率先發展是全面建設小康社會的前提。站在中國百強縣之首，昆山既不能滿足於壹般意義上的發展，也不能滿足於壹般意義上的加快發展，而是要牢固樹立率先發展的意識，實現又快又好的發展。從昆山率先發展的強勁勢頭中，可以體會到昆山人艱苦奮鬥、勇於創新、精益求精的精神。
集聚發展
位於昆山開發區的羅飛化工設備有限公司近日搬遷，騰出的21畝土地將出售給世界500強企業沃爾瑪。三年來，昆山市政府投資2.9億元，搬遷資源消耗型企業13家，騰出土地近1600畝二次利用，新引進高新技術企業30余家。
昆山人稱此舉為“騰籠換鳥”。
近年來資源緊缺，土地管控嚴格。昆山必須轉變經濟增長方式，走科學發展之路。曹新平說，宏觀調控對昆山來說是機遇，倒逼昆山做出招商引資、資金選擇、土地集約等壹系列改變，使昆山發展邁上新臺階。目前，昆山出口加工區擁有1平方米土地，投資580美元，創造出口4800美元和地區生產總值7000元。
2005年，昆山對鄉鎮年度綜合考核標準進行了重大調整，加強了“社會治安穩定”和“生態環境建設”的考核。對於壹些鄉鎮，比如旅遊古鎮周莊，不再要求GDP和招商引資。
曹新平說，這壹考核體系的變化，對基層幹部樹立科學發展觀和正確政績觀起到了很好的引導作用，促進了從註重經濟增長到經濟社會協調發展的轉變。
在落實科學發展觀的過程中，昆山還著力推動分散建設向集中發展轉變。曹新平告訴記者，要重點向在昆山學習考察的地方政府介紹這壹經驗:規劃先行，產業向園區集中，人口向小城鎮集中，服務向中心鎮集中，避免村莊冒煙。
科學發展是全面建設小康社會的必由之路。面對土地等資源瓶頸，昆山堅持科學發展觀，將宏觀政策與本地實際相結合，將原則性與可操作性相結合，轉變發展模式，創造性地采取了騰籠換鳥、增加廠房高度等多種方式。這些理念和做法即使對於欠發達地區全面建設小康社會也具有壹定的示範意義。
和諧發展
徐德軍現在是昆山壹醉酒店的總經理。1998從吉林通化到上海打工，多次跳槽。2000年去昆山，開始在酒店工作。因為努力，他逐漸成長為酒店總經理，在昆山結婚買房，帶著父母從東北來到昆山。
徐德軍告訴記者，他很感謝昆山的包容，也感謝昆山壹些普通公務員的幫助。連暫住證都是有關部門主動給他的。
徐德軍是“新昆山人”。在《昆山市關於保護“新昆山人”合法權益的暫行規定》中，新昆山人的表述是:參與昆山現代化建設並有相對固定合法職業和住所的外地人及其子女。
外國投資者和移民工人都被稱為公民。這在全國都是先例。
昆山是典型的移民城市。隨著經濟的發展，外來人口每年增長20%，已經超過本地人口，達到70萬。這是對昆山社會管理的挑戰，也是對領導幹部執政能力的考驗。
昆山市委市政府領導同誌多次強調，無論內外條件如何，都要以開放包容的心態對待新昆山人。在就業和保障上平等對待農民工，保障最低工資水平，享受醫療保險和養老保險，盡量解決子女入學問題。
新老昆山人和睦相處，社會治安不錯。人民對社會保障的滿意度逐年提高，2003年達到92%，2004年達到92.5%，2005年達到94.3%。昆山人說“發展是政績，穩定也是政績”
和諧發展是全面建設小康社會的重要目標。昆山百萬人齊新，新老壹起為全面建設小康社會而努力，共享改革發展的豐碩成果，是全面建設小康社會的應有之義。