內部審計;繼續教育
1.內部審計師後續教育的原則
後續教育是指內部審計人員為保持和提高專業能力,掌握和運用新時代的知識、新技能和新法律法規而進行的學習和研究。《內部審計具體準則》規定,內部審計人員應當根據職業發展的需要,確定合理的後續教育內容,後續教育應當切實可行,學以致用。內部審計人員的後續教育存在培訓內容缺乏針對性、培訓計劃不科學、培訓資源利用不充分、培訓效果(有效性)難以保證、未能樹立正確的培訓理念等問題。
“學而不思則罔,思而不學則殆”。在審計工作中,要學、思、用,堅定不移地把學到的知識放大到更廣的學習範圍。內審員的後續教育要有針對性,培訓前要做好需求調研,充分分析不同部門的職業特點,制定培訓計劃。要註重實用性,學用結合,不斷提高內部審計人員的工作能力,做到學有所難,做有所深。培訓內容要緊密結合審計工作中的重點難點問題,將所學知識運用到工作中,充分保證後續教育的實用性。只有這樣,才能保證後續教育真正落到實處,取得良好的教育效果。
2.油田企業內部審計人員後續教育的內容。
內部審計人員後續教育的內容是內部審計人員學習的對象,是他們豐富新知識、提高專業能力的主要信息來源,是實現學習目標的基本保證。安排是否科學合理,直接關系到教育質量。油田企業內部審計人員的後續教育應主要包括以下幾個方面:
相關法律法規培訓。依法審計是審計監督的壹項基本原則。內審員只有學法才能懂法,只有知法才能用法。只有正確運用法律,才能依法行使監督權,有效保證審計質量,降低審計風險。油田內部審計人員應學習的法律法規主要有內部審計準則、內部審計規範、合同法、會計法、油田相關文件、管理辦法等。
審計職業道德培訓。在實際工作中,內部審計人員不依法認真履行職責,不堅持原則,隨意泄露所了解的信息,甚至濫用職權、徇私舞弊的現象仍然在壹定程度上存在,嚴重影響了審計形象和內部審計工作質量。因此,在後續教育中應加強職業道德教育,進壹步提高內部審計人員的職業道德水平。內部審計人員應當認真學習《內部審計人員職業道德規範》,註重自身職業道德,嚴格依法審計,不斷增強服務意識和廉潔意識,努力提高內部審計工作質量和效率,依法行使內部審計監督權。
內部審計理論和實踐培訓。隨著審計範圍的不斷擴大和審計方法的不斷創新,要求油田企業內部審計人員提高綜合能力,學習財務、項目成本管理、內部控制等知識。如果審核員不了解現場工藝流程和施工圖紙,就無法進行工程審核;如果審計人員不懂財務知識,就無法進行財務審計。審計人員要學習和掌握現代風險導向審計理論等新的審計理論和方法,並及時運用到工作實踐中,將有限的審計資源集中到高風險領域,合理配置審計資源,提高審計效率和效果,降低審計風險。通過後續教育,培養壹批既懂會計知識,又懂經濟管理、工程造價、審計理論等方面的復合型人才,改善現有人員的構成和知識結構。
內部審計信息培訓。“十二五”審計工作發展規劃指出,要不斷完善以審計業務信息化和審計管理數字化為主要內容的審計信息系統,提高審計信息化水平。油田企業內部審計已從簡單的手工財務收支審計發展到利用計算機進行管理審計和內控制度審查。內部審計人員應當學習審計信息化的相關知識,運用計算機輔助審計技術,將信息技術與審計業務相結合,將數據審計與制度審計相結合。加快與會計數據對接,探索在線審計和ERP環境下的審計方式。內部審計人員要善於借助外力,充分利用企業內部信息資源。比如審計技術項目時,由於新技術、新工藝不斷推出,審計人員要向技術專家咨詢,或者利用網絡進行多方查詢。
內部審計溝通培訓。內部審計溝通是指審計機關與被審計單位、企業適當管理層以及其他相關組織和人員之間,就與審計有關的事項和信息進行積極討論和交流的過程。審計溝通是內部審計人員應該具備的壹項基本技能。內部審計人員應學會溝通,應具備口頭和書面溝通的技能,以便清晰有效地傳達審計目標、評價、結論和建議等事項。精通審計溝通技巧,學會如何了解溝通對象,建立溝通目標等。,提高內部審計溝通的有效性和及時性,確保審計工作的有序進行和審計意見的有效落實。
全面質量管理理念培訓。審計質量是審計工作的生命線,提高內部審計質量具有重要的現實意義。內部審計人員應學會如何運用全面質量管理的理念來加強內部審計的質量控制。通過實施全面質量管理,要形成人人參與質量管理、人人對審計工作負責、人人對審計質量負責的審計工作局面。內部審計質量控制是全面質量管理的內在要求。為了提高審計質量,明確審計責任,有必要建立內部審計質量控制措施,明確審計人員的職責權限、審計工作程序和質量評估體系。要建立審計問責制度,明確監督、檢查、考核、獎懲內容,增加內部審計機構的自我約束機制,強化審計風險意識。
3.提高隨訪教育效果的幾點建議
采取靈活多樣的後續教育方式。舉辦審計業務培訓班,介紹審計理論和工作經驗,提高業務水平。組織由理論基礎好、學術水平高、工作經驗豐富的內部審計人員參加的專題研討會,討論油田企業內部審計中遇到的新情況、新問題,尋求解決辦法,並通過適當渠道傳播成熟的討論成果。推廣網上培訓學習,運用現代化教學手段,發揮網絡信息傳遞迅速的優勢,使培訓盡可能少受時間和空間的限制。加強內部審計人員交流,實行上下級審計人員崗位互換,堅持“大審計”理念,積極參與重點審計項目,提高審計人員專業技能。
建立矩陣需求訓練法提高教育效果。建立審計崗位需求矩陣。按照崗位職責,橫向排列崗位,縱向排列所需崗位的基本技能和要求,形成二維矩陣,明確內部審計人員應具備的基本條件和培訓周期。根據線性責任評價審計師的能力。領導根據崗位需求矩陣,通過現場評估、提問、觀察、討論等方式,評估審核員的執行能力,改進培訓需求。能力評估後,對知識結構的不足進行評估,並據此確定為滿足實際工作需要而必須完成的培訓內容,進行內審員後續教育安排。
加強後續教育的領導和管理。為了保證後續教育的質量,提高後續教育的效果,必須加強對後續教育的領導和管理。根據油田企業生產經營的核心工作,及時更新培訓內容,以適應審計發展的需要。通過培訓,提高內部審計人員的整體意識和專業水平,提高分析和解決問題的能力。三是各單位領導要重視和支持內部審計人員參加後續教育,對積極參加後續教育、學以致用、工作成績顯著的內部審計人員給予精神或物質獎勵。
加強後續教育的制度化、規範化。采取切實措施完善學習制度,讓審計人員形成勤奮好學的良好習慣。壹是根據學習培訓計劃,制定科學的培訓計劃,嚴格執行,有步驟、有措施、有成效地開展培訓工作。二是建立學習成績提升機制。定期組織內審員討論、交流、匯報和展示學習成果,以檢驗學習效果,同時相互啟發和鼓勵,促進整體學習氛圍,不斷提高學習效果。三是建立健全培訓考核。將學習培訓結果納入年度目標考核,作為審計人員年度目標任務完成情況的考核指標,並與審計人員年度考核評價掛鉤,引導審計人員加強學習。
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