每年托福考試都會在世界各地舉行，頻率接近每周壹次。這些托福考試的考點都是租用的，所以需要壹筆巨大的租賃費。托福在100+國家設置了考試。如果不是非營利組織，已經可以是壹個龐大的跨國公司了。註冊審查和支付賬戶都是集中管理，這樣壹個龐大的國際組織確實需要大量的資金來運作。
此外，考點的管理、考點人員的培訓、考試突發事件的處理、各地區考點的規範和對接安排，都需要強有力的管理制度和人力系統支持。那麽考場各方面涉及的所有費用都包含在托福考試費用中。
試卷批改費
托福是全球考生。壹份好的試卷和科學合理的評分機制也很重要。托福考試的選擇題部分可以直接機器評分，但是除了機器批改，口語和寫作部分的每道題都會配備人工批改。
要保證機器的精度，首先需要壹定的R&D和維護費用。同時，手動評分的評分員壹般都是有英語背景的老師，在成為評分員之前需要大量的專業培訓。這些人工費都包含在考試費裏了。