壹是做好春節前的建築安全生產工作。
(1)工作內容
各企業、項目部要結合當前“低溫臨近春節”的特點和當前施工現場的實際情況,制定冬季安全生產應急預案,倒排時間節點,提前安排好春節前的各項工作;同時也要安排好春節期間施工現場的值班計劃,並在規定時間內上報我局安監部門。
(2)工作要求
1,提高思想認識,加強組織領導,進壹步落實安全生產責任。建設、施工、監理企業要高度重視春節前後的安全生產、食品衛生和消防安全工作,切實加強組織領導,結合自身工程進度和冬季施工特點,有針對性地制定工作方案,確保節日期間人民群眾生命財產安全。
2、突出重點工作,嚴格制度執行,進壹步強化安全管理。首先,加強壹線施工人員的安全教育。各施工項目部要利用日常安全教育的機會,開展壹次以“防凍、防火、防觸電、高處墜落、安全回家”為重點的安全常識教育,切實提高壹線員工的安全意識和自我保護能力。二是加強重點部位和薄弱環節的隱患排查。施工、監理單位要在春節前開展壹次安全生產專項排查。要把腳手架、深基坑、大型機械、農民工宿舍、模板支撐等作為排查的主要內容,確保專項排查不留死角、盲區、隱患。三是加強施工現場用熱用電的安全管理。各單位要嚴格執行動火審批制度,按規定配置消防器材,宿舍內禁止使用大功率電器,確保施工區、生活區用電規範,各類電器設備安裝正確,防護措施到位。
3.精心組織部署,強化值班落實,進壹步提高應急處置能力。各施工企業、項目部要結合各自項目工作實際,合理安排春節假期前的工作計劃,對留守值班人員進行教育,教育值班人員認真履行值班職責,嚴守值班紀律,做好信息傳遞和信息上報工作,確保24小時信息暢通。同時,各施工企業和項目部要提高節日期間施工現場各類突發事件的處置能力,各單位要在節前根據工程實際情況制定相關應急預案,確保壹旦出現險情,能夠按照預案快速處置。春節假期前,各施工項目部應將《2015年施工項目春節假期報告》(附件1)以書面形式提交給項目主管安全監督。施工項目因重點工程或工期緊需要在春節期間繼續施工的,施工項目部還應書面向分管該項目的安全監督報告情況。書面提交的截止日期為2015 2月16。
二、紮實做好春節後復工前的工程安全檢查工作。
(1)檢查內容
嚴格按照《春節後建築工程復工安全檢查表》和《春節後建築工程復工綜合檢查檢查表》規定的內容,對存在的問題及時整改。
(2)檢驗方法
建設項目節後開工前,建設、施工、監理責任方要結合項目建設進度和節後復工實際情況,安排專題會議,形成會議紀要。按照項目部自查、施工企業復查和監理企業復查的程序進行。施工方責任方應成立專門的檢查組,結合本通知規定的檢查內容進行逐項檢查。對檢查中發現的問題應及時整改,認真填寫《建築工程春節後復工安全檢查表》(附件2)和《建築工程春節後復工綜合安全檢查表》(附件3),並報項目主管安全監督後,方可復工。
(3)工作要求
1.建立組織機構,落實工作責任。各建設、施工、監理單位要成立安全生產、文明施工檢查組,春節後復工。施工企業檢查組應由企業主管安全的領導任組長,對企業下屬的所有施工項目逐壹進行檢查。只有達到安全生產和文明施工標準的人才能同意復工。項目部成立春節後復工檢查小組,由項目負責人、項目經理、監理、施工單位專職安全員組成。復工檢查要貫徹“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格執行責任追究制。
2、加強教育培訓,增強安全意識。施工企業和項目部要嚴格審查用工情況,嚴禁私招濫用。所有員工必須嚴格按照有關規定辦理用工手續,明確所屬單位,建立勞動關系,建立管理臺賬。針對春節後部分工程項目新員工變化較大的情況,項目部要認真落實節後安全教育制度,組織開展新員工不少於三天的“三級安全教育”,由施工項目部制定學習教育培訓計劃並組織實施;監理單位負責監督安全教育“時間、人員、內容、效果”的落實。同時,項目部還應突出特殊工種的教育和管理,堅決杜絕無證或持無效證件上崗的行為。教育培訓結束後,應對所有學員進行考核,考核合格後方可上崗工作。
3.精心組織檢查,嚴格工作標準。各建設、施工、監理企業要督促施工項目部按照規定程序和要求,嚴格組織節後安全檢查。在安全生產檢查中,要突出對施工現場大型機械、腳手架、模板支撐、臨時用電、農民工宿舍、深基坑、臨邊洞、文明施工設施的檢查;對檢查中發現的安全問題或事故隱患、文明施工不符合標準的,要按照“定人、定時間、定措施、定經費”的要求立即整改,直至達標。如果全區所有施工現場的洗車平臺設置標準達不到“洗車平臺設置示意圖”(附件4)的標準,不得復工。
我局將對全區建設工程節後復工情況進行抽查,對抽查中發現安全生產、文明施工問題較多的,建設項目部將依據相關法律法規對建設、施工、監理單位給予相關行政處罰。
三、認真開展“安全知識學習月”活動。
春節過後,各種建設項目需要從社會上招募大量農民工到壹線工地從事各種建設項目的生產活動。由於這些從業人員大多來自農村,缺乏建築工地安全防護常識、建築工程安全防護技能和壹線工作安全防護經驗,容易成為建築工地安全生產事故的高危人群。為增強建築工人的安全意識,提高安全防範技能,決定在全區建築工程中開展為期壹個月的“安全知識學習月”活動。
(1)活動時間
2015三月1到31。
(二)學習內容和教育對象
在學習內容上,主要側重於建設項目操作規程、安全生產基礎知識、專業基礎知識和專業技術;在教育對象上,重點主要是班組長、特殊工種和新入職者或跳槽者。
(3)組織方法
由施工企業和項目部制定學習計劃,采取個人自學和集中組織學習的方法,完成規定的學習內容;同時,也要號召和動員建築從業人員利用業余時間學習建築安全生產常識。施工人員招聘完成後,各施工項目部要以農民工業余學校為載體,對所有班組長、特殊工種和進場或轉崗不少於三天的人員進行安全生產常識教育。學習教育活動結束後,施工項目部將對所有參加學習教育的人員進行統壹考試。經考核合格後,員工方可上崗。各施工項目部確定集中學習時間後,施工單位將具體的學習計劃以書面形式報分管該項目的安全監督。施工項目部組織集中學習時,我局將安排安全監督員現場檢查監督。
(4)活動要求
1.各企業和項目部領導要高度重視“安全常識學習月”活動。從近年來發生施工安全事故的人員來看,大部分是由於安全意識和安全技能的缺乏、違章指揮、違章作業和違反勞動紀律造成的。為此,要把這次學習安全常識的活動作為提高農民工安全防範能力、減少事故的有力抓手,切實抓好落實。
2.突出學習教育活動“時間、人員、內容、效果”的落實。各項目部在組織學習教育時,要抓時間、抓人員、抓內容、抓人員,精心組織,確保效果;要克服工期緊、任務重等因素,防止學習教育活動走過場、搞形式。同時,要通過張貼橫幅標語、設立宣傳墻等措施,營造安全生產學習氛圍,豐富學習內容,確保學習效果。
3.加強檢查、監督和評估。各施工企業要加強對所屬施工項目部開展“安全知識學習月”活動的檢查和指導,督促其認真落實。教育活動結束後,各施工項目部應做好相關資料的收集和歸檔工作。我局將結合節後抽查的機會,對各施工項目部開展的教育活動進行檢查。檢查時主要檢查項目部是否有安全知識學習計劃,員工是否有學習筆記,是否有理論試卷,並現場詢問工人學習內容。我局將責令未落實或落實不到位的項目部停工整改,重新組織學習;同時,我們也將在全區通報檢查的有關情況。