為貫徹落實《國務院辦公廳關於全面推進基層政務公開規範化建設的指導意見》(國辦發〔2019〕54號)和《XX省人民政府辦公廳關於全面推進基層政務公開規範化建設的通知》(閩政辦〔2020〕26號)， 《XX市人民政府辦公室關於印發XX市全面推進基層政務規範化標準化工作的通知》(獅政辦〔2020〕22號)等有關精神，全面推進我鎮基層政務規範化標準化工作，特制定如下方案。
壹、工作目標到2023年，融入市級統壹的基層政務公開標準體系，確保政務公開覆蓋行政權力運行全過程和政務服務全過程，大幅提升基層政務公開標準化水平，進壹步完善政務公開工作機制、公開平臺和專業隊伍，顯著提升政務公開能力和水平。
二、主要任務(壹)實施政務規範化管理。
相對於城鄉規劃、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算、安全生產、稅收管理、農村集體土地征收、國有土地上房屋征收與補償、保障性住房、農村危房改造、生態環境、公共文化服務、公共法律服務、扶貧、救災、食品藥品監管、城市綜合執法、就業等。農業補貼、義務教育、衛生、市政服務等26個試點領域標準指南，結合本單位權責清單，對相關領域政務公開事項進行了全面梳理和細化，編制完成了本級政務公開標準目錄，並在政府信息門戶網站上公開。目錄包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。因地制宜編制目錄，實事求是，體現地區和領域特點，避免公開事項和標準？壹刀切？確保權力運行到哪裏，公開和監督延伸到哪裏。
(二)規範基層政務公開平臺建設。
1.玩傳送門？主力位置？功能。用好政府網站作為我鎮政務公開第壹平臺，維護政府信息公開專欄和政務公開重點工作專欄，集中發布本單位應主動公開的政府信息，設立統壹的互動交流入口和網上服務入口。逐項對照編制的政務公開標準目錄，全面優化本單位網站欄目設置，增強信息公開的準確性和權威性。
2.加強政務新媒體建設。嚴格按照《XX省推進政務新媒體健康有序發展七項措施》的要求，全面提升政務新媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力，打造更權威的信息發布和解讀平臺、更便捷的官民互動和服務平臺。加快整合政府網站和政務新媒體數據，不斷強化發布、傳播、互動、引導、辦事功能，促進政府信息廣泛傳播和便民政務服務。進壹步利用好傳統媒體，充分發揮XX日報、XX廣電等傳播渠道的重要作用。
3.加強線下陣地建設。結合本單位實際，設立政務公開專欄，定期公布應當主動公開的規範性文件和重要政策文件，在政務公開專欄發布，提高公眾知曉率。依托市檔案館、圖書館、市行政服務中心、便民服務中心、不動產登記中心等服務集中的窗口單位，提供政府信息查詢服務，促進線上線下優勢互補、融合發展，不斷優化欄目設置，使權力運行更加陽光透明。
(三)建立健全政務公開的長效機制。
1.完善政府信息管理動態調整機制。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和公文管理要求，規範政府信息的制作、獲取、保存、加工等相關流程，加強？全周期？管理。用好XX電子政務業務網，挖掘新功能，提高工作效率。嚴格落實政府信息公開屬性來源認定機制，在起草文件時明確公開屬性，對不公開的政府信息進行定期評估審查，因情況變化及時公開。
2 .規範政府信息公開申請。加強申請的公開？全程管理？，完善登記、審查、辦理、答復、送達、歸檔等環節的工作制度。嚴格遵守依申請流轉流程圖各環節的流轉時限，依法保障公眾合理的信息需求。參照《XX市政務公開工作手冊》，規範回復文書格式，做到有申請就有回復。
3.完善基層行政決策的公眾參與機制。要結合職責權限，明確公眾參與行政決策的範圍和方式，並予以公開。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施和公共建設項目，應當采取座談會、聽證會、實地走訪、公眾評議、問卷調查和民意測驗等方式，充分聽取公眾意見，擴大公眾參與。解釋社會普遍關註的問題，及時回應公眾關切。完善利益相關者、群眾代表、專家和媒體列席政府相關會議制度，增強人民群眾對政府工作的認同和支持。
4.完善政策解讀和回應的工作機制。嚴格按照《XX市人民政府辦公室關於加強政策解讀的通知》要求，堅持？解讀是常態，非解讀是例外，發布和解讀同步？原則，認真執行？解釋計劃、解釋資料和政策文件是否同步組織、審批和部署？工作機制，進壹步創新解釋方式，提高解釋質量。圍繞紮實做好？六穩？工作，全面落實？六保？任務，加強政策解讀，確保政策和資金流動使用的公開透明。要堅持疫情防控常態化下的疫情信息發布，讓公眾了解最新疫情，實時應對。
5.完善基層政務公開和村(居)務公開協同推進機制。推動基層政務公開規範化向農村和社區延伸，引導和支持村(居)委會依法公開自治範圍內的事項，實現政務公開與村(居)務公開的有效銜接；同壹事項的公開內容應當壹致。通過微信群、微信官方賬號、政務公示欄等。、扶貧、鄉村振興、村級財政、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等內容。應該強調壹下。
(四)提高基層公共事務的有效性。
1.推進服務公開化、規範化。全面優化業務流程，強化？壹件事，壹種事？比如全面的服務信息公開。編譯？什麽都做？，對服務事項、服務指南、服務流程、辦公場所、常見問題、咨詢電話、監督舉報方式等服務信息進行整合、優化和簡化，並通過政府門戶網站、政務新媒體、便民服務中心等線上線下渠道向社會公眾全面公開。根據？簡政放權，加強監管，改善服務？改革進程及時更新相關信息，以便線下？最多跑？成為常態。
2.全面實施？互聯網+政府服務？。統籌推進政府網站、政務新媒體、第三方平臺微信官方賬號和便民服務中心線上線下溝通和數據互聯互通，提高政務服務透明度和便捷度。加強信息精準推送，推行政務服務壹次性告知、信息主動推送等工作方式，讓企業和群眾提前做好明確準備，實時掌握進展，及時知曉結果。
三、保障措施(1)堅持依法依規。嚴格執行《中華人民共和國信息公開條例》及相關法律法規，履行政府信息公開法定職責，運用法治思維和法治方式全面推進基層政務公開規範化，全面推進基層政務決策、執行、管理、服務和結果？五公？讓公開成為自覺、透明成為常態，依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。
(2)加強協調聯動。建立健全與宣傳、網上信息、政務服務、大數據管理、媒體融合中心的協調聯動機制，形成推進政務規範化建設的合力。
(3)學習先進典型。學習借鑒寶蓋鎮、市行政服務中心管委會作為泉州市政務公開規範化創新示範點的先進經驗。積極探索創造符合我鎮實際的可復制可推廣的經驗。
(4)加強團隊建設。切實承擔起主體責任，成立工作小組，細化工作方案，提供經費保障，將政務公開特別是政府信息公開條例納入幹部教育培訓內容。強化政務公開部門職責，明確工作機構和人員，有序有效推進基層政務公開規範化建設。
(五)加強監督考核。推進基層政務公開規範化建設作為評價政務公開成效的重要內容，納入績效考核指標體系。開展政務公開標準和指南實施情況的專項培訓、監督指導和跟蹤評估。