人力資源和社會保障局半年工作總結
壹是創新思路,抓住機遇,各項工作穩步推進。
(1)加強培訓和轉移,就業服務有了可喜的開端。
堅持城鄉統籌、培訓服務、供需對接、就業創業並舉的思路,以提高就業能力為前提,以維權服務為保障,以轉移就業為宗旨,把促進就業作為服務民生、促進我縣經濟社會和諧發展的戰略任務,逐步做大做強勞務經濟,拓寬農民增收渠道,以就業為全市第壹。
壹是做好就業困難群體幫扶工作。有組織有執行?宣傳就業促進法,落實社保和崗位補貼,提供有針對性的幫扶服務?對於工作目標,要?宣傳到位,登記到位,家訪到位,幫扶到位?然後呢。送政策,送工作,送崗位,送服務,送溫暖,送貸款?六是主要內容?就業援助月?活動。活動期間:19全縣登記認定的失業人員?人;找出已就業但未享受政策的就業困難人員19人;組織3場專場招聘會;幫助128名就業困難人員實現就業,其中企業就業67人,公益性崗位就業5人,高校畢業生54人,殘疾就業困難人員2人。
二是充分發揮就業平臺作用。全面落實為城鄉求職者提供免費政策信息咨詢、職業指導和職業介紹的扶持政策。抓住春節前後大量農民工返鄉外出的有利時機,派出工作人員,免費發放《外出務工須知》、維權手冊、就業信息等10000余份。整理壹下?私企招聘周?活動壹度為50個崗位的農民工提供了近2000個就業崗位,超過1000名農民工就近找到了合適的工作。
3月至5月,我局派有關人員參加了?2011春季招聘會?以及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動,收集了400多條可就業信息。4月中旬,為落戶XX的洪灝假日酒店、河北承運包裝有限公司、河北興業燃氣公司、北京郭莊食品有限公司等8家企業舉辦專場招聘會。300多人報考40多個職位,招聘成功率85%。
上半年縣外轉移農村勞動力91,310人,其中省外37852人。城鎮新增就業1920人,下崗失業人員再就業1643人,其中就業困難人員再就業450人,城鎮登記失業率4.2%。為解決外出務工人員的後顧之憂,該局帶領相關部門同誌到輸出集中的鄉鎮走訪留守老人、留守兒童和困難家庭,做好留守老人和兒童工作。
第三,積極開展技能培訓活動。就業訓練中心等指定職業培訓機構全面落實為就業困難人員提供免費就業和再就業培訓的扶持政策。5月4日,我局組織2011第壹期滿足京津冬季取暖需求,針對農村老年人就業困難問題。油氣消防員培訓課程?培訓農村勞動力80余人,年底全部在京津供熱市場就業。今年開了我們局開展?陽光工程?,拉開了農村勞動力實用技能培訓的序幕。
建立健全政策支持、創業服務、創業培訓三位壹體的促進就業體系。支持下崗失業人員自主創業,鼓勵高校畢業生到基層創業,引導農民工返鄉創業。做好創業培訓和師資培訓的組織實施,不斷拓展?SYB?培訓項目,打造創業培訓品牌。今年5月23日,我局又組織了壹期?SYB?創業培訓、創業指導中心實行全過程管理和服務。263人接受了創業培訓,創造了近1000個就業機會。
第四,充分發揮失業保險的穩定作用。加大力度做好失業保險擴面工作,采取多種措施,繼續宣傳失業保險政策法規,增強單位和個人的失業保險意識,提高參保繳費積極性。積極開展擴大新參加失業保險。上半年全縣新增參保單位5個,失業保險增加216人,占年度計劃目標的54%;累計繳納失業保險費654.38+0.285萬元,為維護社會穩定、促進企業改革做出了貢獻。
(2)抓好政策落實和爭取,社會保障穩步推進。
社會保險政策宣傳到位,繳費到位,社會保險政策的執行力和公信力有了很大提高,積極參加社會保險逐漸成為全民的知識,全縣社會保險工作走上了良性循環、科學有序的發展軌道。
壹是企事業單位基本養老保險穩步增長。(1)各項政府指標完成良好。截至6月底,各類企業新增覆蓋人數760人,覆蓋人數達到15886人。核定申報金額1354萬元,基金1773萬元,按時足額發放3792名退休人員養老保險待遇。機關事業單位養老保險已達到3485人,其中在職人員2375人,退休人員11165438。基金募集穩步增加。上半年淡季收款765萬元,按時足額收款1332.1萬元。(2)適時調整2011年企業退休人員和原職工養老金待遇。根據省市人力資源和社會保障、財政部門《關於調整2011年度企業退休人員基本養老金的通知》文件精神,調入3707人,月平均增加養老金155.47元,略高於省調整月平均養老金154元的標準。(三)企業養老保險基礎信息和數據整合進展順利。按照《河北省人民政府關於建立企業職工基本養老保險省級統籌的實施意見》精神,重新錄入企業養老保險在職和退休職工基礎數據信息40余萬條。為實現企業養老保險全國統籌奠定了堅實基礎。及時更新了4900多名退休人員的基本信息。壹年壹度的“領取養老保險待遇的退休人員資格認證”於6月1日啟動,截至6月底已完成40%的認證任務。
二是工傷保險擴面。加強對新修訂的《工傷保險條例》的學習和廣泛宣傳,進壹步完善全縣參保單位基本信息、基金征繳、財務軟件和待遇審批等工作。按照省座談會的要求和市委《關於企業?老工傷?關於納入工傷保險統籌人員有關問題的通知。老工傷?它被納入城市總體規劃,並進行了全面的核查和測繪。截至6月底,全縣參加工傷保險人數達到8901人,基金70萬元,繳費71萬元。參加市級統籌後,支出戶結余20.4萬元。
第三,生育保險有了新的結余。截至6月底,參加生育保險的職工有3000人,上半年征繳基金654.38+0.4萬元,結余基金78.3萬元,確保了女職工生育期間得到必要的經濟補償和醫療保健。
第四,積極爭取我縣成為國家新型社會養老保險試點縣。為爭取將我縣列為全國新型農村和城鎮居民社會養老保險試點縣,進壹步改善我縣廣大農民和城鎮居民的生活條件,我們積極向縣委、縣政府主要領導請示匯報,多次到省廳、市局爭奪試點縣資格。同時,我們提前對我縣實際生產生活、繳費承受能力、符合參保條件的人群範圍進行了全面細致的調查。對保險資金的需求進行了詳細的測算,形成了較為詳細的基礎數據和申請材料。該報告已於今年5月完成,為全縣農民和城鎮居民參加養老保險創造了基本條件。我縣在2011全市上報的6個試點縣中排名第三,實現了被列為全國新型社會養老保險第三批試點縣的目標。新的社會養老保險在7月份全面啟動。
(三)進壹步完善組織,醫療保險工作有序進行。為貫徹落實中央、省、市有關政策,進壹步做好醫療保險服務和管理工作,縣委、縣政府決定於09年3月19日正式成立XX縣醫療保險管理局,並配備人員、設備,確定地點,逐步完善組織機構,確保醫療保險工作穩步推進。
壹是規範醫保服務行為。5月3日,城鎮基本醫療保險定點醫療機構和零售藥店資格申報和審核工作正式啟動。我局受理並負責日常材料申報的初審,並為所有申報單位建立了指定資格申報檔案。抽調6名工作人員組成調查組,以原指定單位為重點,對各申報單位的院容院貌、規章制度、微機管理、設備配置等情況進行實地調查。督促各定點單位建立與基本醫療保險要求相適應的內部管理制度;建立了與縣醫保局中心網絡相匹配的計算機管理系統;設立了專門的醫療保險機構,配備了專(兼)職管理人員。以定點醫院為重點開展了醫保協議執行情況專項檢查,對發現的問題下發了整改通知書。取消友誼醫院定點醫院和門診資格;取消華佗XX建設街店定點零售藥店資格。認定了40家醫療保險定點資格單位,其中定點醫院6家,門診4家,零售藥店30家,基本滿足了城鎮參保人員就醫購藥需求。
二是醫保擴面進展順利。2011參保居民26006人,參保率80.3%。全年,* * *征繳居民醫保基金554.2萬元,其中居民醫保個人基金征繳654.38+0.58萬元,縣級配套資金征繳654.38+0.251萬元,中央和省級配套資金征繳323.3萬元。到5月底,* * *在醫保上花了2071.7萬元。
6月65438-5月,職工正常繳費單位266個,參保人數16250人,其中在職職工11955人,退休職工4295人,參保率達79.2%。醫療保險費總收入892.24萬元,其中統籌基金收入454.72萬元,個人賬戶收入437.52萬元。* * *醫療保險支出5965438元+0.43萬元,其中統籌3025654.38元+0.00萬元,個人賬戶288.92萬元。
(4)積極探索,不斷規範人事工作。壹是全縣行政事業單位人員統計工作已基本完成。5月以來,開展了全縣行政、事業單位管理、技術、行業、離退休等八大類人員統計,為深化職稱改革、細化考核、強化履職提供了準確的數據信息。
二是幹部考核備案進壹步規範。開展幹部檔案專項核查整改,通過查、改、正、規範,努力完善我局人事檔案材料,進壹步提高人事檔案管理水平。對縣以下公務員、機關工作人員、事業單位管理人員、工人進行量化考核,參照公務員管理,填寫《事業單位工作人員年度考核登記表》、《事業單位工人年度考核登記表》、《公務員獎勵審批表》、《公務員考核登記表》、《事業單位(單位)工作人員年度考核登記表》,對優秀者以文件形式進行表彰。
三是做好人才招聘和培養工作。為落實省市公務員招錄計劃,完善公務員準入機制,細化了公務員轉崗、調任、考核、試用期等管理和考試錄用辦法。事業單位招聘計劃匯總後於4月20日與招聘計劃壹同上報至市級事業單位人事管理部門,為全市統壹招聘提供依據。制定了《人才交流管理辦法》、《人事代理辦法》等制度,印制了《人才登記表》、《用人單位登記表》、《人才代理申請表》、《人事代理協議》等表格,為人才交流中心的基礎工作打下了堅實的基礎。
三月中旬,我積極參加了我們市組織的活動?2011春季招聘會?,完成我縣人才市場調查和申報。5月7日、8日組織全縣1400名大學生青年幹部培訓會。積極探索建立XX縣人才市場網站,搭建人才與用人單位的交流平臺。配合組織部門做好河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺炮臺管理處、XX電視臺五個單位的招聘報名和面試工作。
第四,軍轉待遇已經落實。元旦、春節期間,慰問了企業34名轉業幹部。幫助他們解決生活實際困難,宣傳黨的軍轉政策,把工資福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養老保險繳費手續。截至6月底,已有370多名退伍軍人以自由職業者身份參加了企業基本養老保險,按全省職工平均工資繳納基本養老保險費。原軍齡視為繳費年限,與參加基本養老保險的實際繳費年限合並計算繳費年限。確保全縣退伍軍人老有所養,促進社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。為500名申請人組織了計算機和英語註冊考試;完成對全縣4000多名專業技術人員的調查。積極與相關部門溝通,對前來進行工傷認定和勞動能力鑒定的20人組織鑒定或認定,並按規定辦理相關手續。
六是工資福利事業改革深化。(1)進行薪資審核和調整。4月份以來,開展了機關公務員等級工資滾動發放和事業單位工資等級普遍調整工作。重新核實了調資人員的工作和工資信息。實施事業單位績效工資制度,進壹步清理各類補貼,做好激勵性績效工資兌現工作,妥善解決歷史遺留問題。(2)及時辦理各類人員的工資審批手續。為2011的分配、調動、考試、招聘、復員退伍等各類人員及時辦理工資審批手續;進壹步完善企業工資分配制度,加強企業職工工資分配調節,完善工資指導線制度。(3)開展機關事業單位職工技能水平評價。已完成組織報名和資格審查,其中技師204人,高級工222人,中級工61人,初級工37人,共計524人(6月65438日+10月18?25日公示)。有組織的技師,高級工程師要懂考試(理論和實踐)。
(5)采取措施積極構建和諧勞動關系。壹是做好新形勢下的信訪工作。完善信訪維穩機制,即目標責任、接訪(約訪)、下訪、統籌協調聯動、領導包機制;采取了早期幹預預防、逐步化解、情緒工作等穩定信訪的措施,促進了信訪問題的有效化解。上半年,* * *接待群眾來訪456人次,排查調處矛盾糾紛3起,妥善處理群體性信訪案件1件,書面答復、復查復核信訪案件2件,按期完成率100%。
二是加大規範就業的法律法規宣傳力度。5月初,勞動監察、勞動人事仲裁、社會保障和就業相關機構協調聯動,走上街頭,深入全縣建築業、制造業、采礦業、住宿餐飲業、居民服務和服裝加工業,開展了8人聯合宣傳執法活動。發展?春暖行動?,宣傳勞動合同法、社會保險法、工傷、養老、醫療保險等政策要點,發放宣傳資料2萬份,簽訂勞動合同1000余份。走訪了26個雇主,宣傳禁止使用童工的法律,並與每個雇主簽訂了責任書。
三是切實維護勞動者合法權益。組織開展了以規範勞動力市場和拖欠農民工工資為重點的執法檢查,重點檢查了私營企業和各類施工單位,共* * *檢查企業100余家。收到農民工上訪案件43件,至今已解決16件,* * *為農民工討回?血汗錢25萬多元。有效規範了勞動用工行為,維護了勞動關系的和諧穩定。
(六)創新方法,努力實現和諧拆遷。今年是新《征收條例》實施的第壹年,拆遷面臨新的任務和挑戰。在人員少、任務重的情況下,我局成立了三個由骨幹力量組成的搬遷領導小組,深入了解拆遷戶的實際情況,積極開展搬遷工作。搬遷工作人員挨家挨戶走訪被拆遷人,聽取被拆遷人的意見,及時掌握新動態、新情況、新問題。在走訪過程中,工作人員對拆遷戶進行了耐心細致的思想動員,講解了目前的搬遷情況,講解了關於搬遷的法律法規和相關政策,使他們對當前拆遷改造的實際情況有了清晰的認識,以情會理,以理服人,最終對拆遷工作從抵觸到進壹步理解支持。在實際搬遷過程中,工作人員在堅持原則、秉公辦事、實事求是的前提下,帶著感情做好搬遷工作,在不違反政策的情況下,對拆遷當事人的實際困難給予適當幫助,得到了大多數拆遷當事人的肯定和領導的好評。
(七)多方籌措資金,積極開展資金運行工作。今年上半年,在縣委、縣政府的領導下,我們積極調整工作思路,轉變工作方式和方法,把爭取資金作為重中之重。截至6月底,通過統籌努力,共運行資金607萬元,其中企業養老保險200萬,就業407萬。
第二,開展活動,搞好學習,不斷加強自身建設。
按照市委縣委的要求紮紮實實的開展?三學?活動。活動開展以來,我局及時制定工作方案,成立組織機構,召開動員大會,廣泛宣傳發動。制定了口號開展活動,制定了學習計劃。全體黨員幹部進行了集中學習,每個人都記錄了學習筆記,開辟了學習園地專欄,發表了全體黨員幹部的經驗文章,營造了濃厚的活動氛圍。黨員幹部的思想觀念明顯轉變,在壹些重大問題上形成了推動人社工作科學發展的正確認識,工作作風更加紮實,推動發展、解決困難的能力大大提高,人社系統進壹步呈現出團結和諧、科學發展的新局面。
群眾工作開展以來,我局積極行動,明確了強力開局、深入調研、抓住重點、整體推進、落實到位的群眾工作總體思路,成立了我局群眾工作領導小組,由局長任組長,全面負責群眾工作的部署和開展。局群眾工作領導小組會議及時召開,職責細化,辦公地點設置,辦公設施配備,做到了要求嚴、部署快、啟動強。4月15日,特邀縣群眾工作領導小組宣傳組成員董同誌為全系統幹部職工進行講座指導,進壹步強化了服務群眾的意識。下發了《XX縣人力資源和社會保障局群眾推進計劃》、《XX縣人力資源和社會保障局關於加強和改進新形勢下群眾工作的意見》。根據縣群眾工作領導小組的要求,制定了XX縣人力資源和社會保障局群眾工作站的職能和XX縣人力資源和社會保障局關於完善社情民意反饋和群眾利益表達機制的措施,不斷完善該局群眾工作體系。制造。開展了多項溝通民意、惠及民生的活動,精簡了辦事程序,受到了人民群眾的廣泛好評。
三、正視現實,查找不足,努力把各項工作做得更好。
(壹)清醒認識人民社會工作還存在許多困難和問題。勞動者職業能力不高,就業服務體系不健全,職業培訓不適應產業發展,高技能人才短缺。弱勢層面社會保障依然薄弱,歷史遺留問題亟待解決,農村社保、新農保、工傷保險等重點領域工作亟待突破。勞動維權誠信體系尚未建立,構建和諧勞動關系的基礎不牢固。自身建設還有較大差距,信息化水平不高,服務平臺不完善,勞動保障機關的工作條件、工作機制、履職能力和外部工作環境難以適應新形勢下承擔的繁重任務。我們高度重視這些困難和問題,下壹步將采取有效措施加以解決。
(二)明確做好下壹步工作任務。第壹,加強領導班子和幹部隊伍建設。嚴格要求,講學習、講政治、講合作,不斷增強隊伍的凝聚力和創造力,提高戰鬥力。大力推進學習型機構建設,狠抓全員學習,營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。深入學習人事、勞動和社會保障政策、法規和業務知識,不斷提高人員整體素質和做群眾工作的能力。
二是爭取業務工作開展起來。認真執行上級和地方政府的有關政策。進壹步做好返鄉農民工創業引導工作。加強農村勞動力轉移就業指導,借鑒外地成功經驗,走產業化、集團化道路,把有組織的勞務輸出做強做大。加強再就業培訓和創業培訓,提高培訓的針對性和有效性。繼續組織實施大中專畢業生就業服務活動,推動就業再就業政策的落實。
進壹步擴大社會保險覆蓋面。重點支持農民和城鎮居民參加新型農村和城鎮居民養老保險。確保5000多名企事業單位退休人員按時足額領取養老金8000多萬元,及時支付工傷、生育等社會保險待遇,確保參保人員合法權益。積極爭取國家政策支持,將我縣列為全國城鄉居民新型社會養老保險試點縣。
進壹步完善和規範醫療保險各項管理制度。建立住院審批制度、醫保卡管理制度和醫保費用結算管理制度,完善定點醫療機構和零售藥店準入退出制度,完善醫保財務管理制度,嘗試建立醫保醫師資格管理制度,探索研究醫保網絡化管理全覆蓋,提高醫保管理科學化、精準化水平。
深入持續地宣傳貫徹國家政策法規。結合本地實際,加大人才引進力度。進壹步規範審批程序和檔案管理。加強勞動保障監察執法。嚴厲查處拖欠工資、代收押金、非法用工等違法行為,維護勞動者合法權益。加強日常監控、群眾監督,建立長效巡視檢查機制,切實提高機關效能。
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