環境保護司上半年工作計劃壹、上半年工作總結
20xx年，開發區環保局的總體工作思路是:實現？基礎設施、環境監理和項目服務？以三個全覆蓋為目標，以國家生態工業示範園區創建驗收為核心，啟動環保工作？135?工程，是嗎？聚焦1生態創建，突出3個重點，打造5個項目？建設生態文明開發區。1生態創建是指大力推進國家生態工業示範園區創建，三個重點是指服務優先、嚴格履約、創新高效，五個工程是指實施企業環境調查工程、汙染綜合治理工程、化工企業整治工程、綠色生態創建工程和環境管理能力工程。
(1)重點推進國家生態工業示範園區創建。
20xx年率先完成《開發區國家生態工業示範園區建設工作報告》並上報環保部。擬調整創建領導小組，協調10多個相關職能部門成立會計資料組、現場展示組、外聯宣傳組、綜合提升組四個驗收工作組，開展三次專題輔導會，梳理出41個大項、100多個小項。
計劃月底前正式申報省級預驗收申請，加大協調力度，力爭8月份通過預驗收，為國家技術核查和現場驗收打下堅實基礎。開發區有望成為全市第壹個、蘇北第二個獲得國家級生態品牌的開發區。
(二)大力打造省級以上綠色創建工程品牌。
牢固樹立品牌意識，在20xx年完成全區首批省級生態鎮、省級綠色學校、省級綠色社區的基礎上，進壹步加強創建指導，夯實創建基礎，擴大覆蓋面，召開3次咨詢會，開展2次實地調研，開展1次省級培訓，朝陽街道、中雲街道完成國家級生態鎮現場驗收並通過公示。開展了省級綠色學校(1)、市級綠色學校(2)、綠色社區(2)的申報工作。
(三)全面實施夏季稭稈綜合利用和禁燒。
在去年全面禁燒工作經驗的基礎上，為提高稭稈綜合利用率，實現夏季全面禁燒稭稈，我們堅持？以禁促用，疏堵結合，積極引導，全面禁燒？原則，進壹步強化粉碎還田、財政補貼、宣傳培訓、農機調度、稭稈清除、監督檢查等措施，組建了4個區檢查組和36個街村檢查組。目前，全區1850畝農作物已全部收割完畢，連續第五季未出現稭稈焚燒、拋入河道現象，稭稈粉碎還田率達97.5%。
(四)切實提高建設項目環境保護管理水平。
截至6月底，已批復建設項目環境影響評價42項，其中預審環境影響報告書5項、環境影響報告表35項、環境影響申報登記表2項，均在國家法定時限的50%內完成，環境影響評價率100%；15批復建設項目完成試生產，環境保護？三個同時？受理8件，完成率100%；完成13家企業清潔生產審核咨詢合同簽訂，啟動硬件改造；排汙許可證12，企業汙染責任保險3；完成排汙費征繳36.07萬元，排汙申報企業69家，環境統計企業30家；接受入區企業和招商部門涉及環境影響的項目咨詢50余次，確保了入區企業的順利建設。
(五)開展企業突出環境問題專項整治。
為有效解決開發區化工企業環境問題，提升園區環境質量，我局根據管委會要求，制定了《大埔工業區化工企業三年搬遷實施方案》，細化了更具可行性和可操作性的實施意見。重點梳理了大埔工業區10多家化工企業的經營管理狀況。通過采用專家聯合檢查和夜間巡邏等創新措施，確保了監管，防止了企業偷排汙水和廢氣。引入第三方社會監測機構，加強臨港工業區企業試生產運營期間的環境監測，確保汙染物穩定達標排放。
(六)創新建立企業廢水排放視頻監控系統。
我們聯合中國移動李安運分公司等技術單位，充分利用4g高速網絡，為我區涉及工業廢水排放的15家重點企業安裝了汙水排放視頻監控系統，搭建了手機客戶端和電腦雙平臺，目前已投入運行。該系統實現了24小時全天候視頻和汙染物排放數據監控，填補了實時環境監管的空白，大大提高了環保工作效率，為全市首創。
(七)深入落實公園場地環境監測管理要求。
根據省、市環保檢查文件要求，為摸清企業環境管理底數，有重點、有針對性地開展汙染治理工作，根據？大家都在嗎？原則上今年上半年共出動檢查人員135人次，開展現場環境監測51次，夜查26次，檢查企業35家。涉及危險廢物產生的28家企業全部實現網上申報和轉移。上半年檢查企業40家，季度檢查涉核涉輻射企業4家。發現的環境問題責令整改，責令整改通知書8份，依據新環保法處罰企業2家。
半年來，按時處理環境投訴案件91件，處理率和結案率100%。根據市環保局正式發布的20xx年全市工業企業(非國有控股)環境信用評價結果，參評的382家企業中，只有3家(恒瑞醫藥公司、魏徵如意食品公司、大陸汽車電子公司)獲得最高等級綠色企業，均屬於開發區，沒有黑企業。
(八)營造全社會參與園區環境保護工作的氛圍。
新形勢下，環境保護工作涉及面廣，政策性強。光靠加強環保工作是遠遠不夠的。要動員各級政府、部門和相關企業的參與。我們局是什麽？六個？五個？世界環境日以宣傳為契機，啟動開發區環保專家庫建設，聘請相關專家舉辦了3期大型環保業務專題講座，涉及企業60余家，培訓人員70余人。同時組織企業、學校、社區舉辦主題教育活動。通過體育比賽、環保教育課、贈送環保袋等活動，利用橫幅、電子屏、拱門、彩車等加大宣傳力度，營造壹個關心和支持環保的社會。
二、存在的問題
20xx年上半年，通過積極努力和協調，全區環境保護工作取得了顯著成效。但仍存在環境管理精細化程度低、生態創建有待深入、企業環保意識不強、違法排汙現象時有發生等問題。面對國家頒布實施？十個大氣壓？、?水十？以及省政府發布的《江蘇省大氣汙染防治條例》對各項環境保護工作提出了更加嚴格的要求，環境管理在經濟下行期將面臨更加嚴峻的挑戰。
三、下半年重點工作
為確保全面完成所承擔的各項重點工程任務和綜合環保目標，為開發區實現經濟社會可持續發展保駕護航，下半年我局將重點做好以下工作:
(壹)完成國家生態工業示範園區驗收
嚴格按照國家三部委批準的建設規劃，積極與技術服務單位中國環境科學研究院合作，加強與上級部門的對接，進壹步做好數據核算、創建宣傳、現場展示等工作。，並確保順利通過省級預驗收和國家技術驗證及現場驗收。
(2)為環境管理體系更新的審核做準備。
8月，我區將迎來iso14001續展審核。我局將通過提前培訓內審員，更新程序文件和工作手冊，進壹步完善體系的運行和審核，確保中國質量認證中心對我區環境管理體系的順利監督和評價，使iso14001在我區持續有效運行。
(三)實施秋稭稈綜合利用和禁燒
我局將在夏季全面禁燒經驗的基礎上，以提高稭稈綜合利用率、實現稭稈全面禁燒為目標，堅持？以禁促用，疏堵結合，積極引導，全面禁燒？原則，通過進壹步加強宣傳培訓、強化農機調度、強化稭稈及時清除、強化監管考核責任等措施，確保實現我區秋收稭稈零火點、零拋放。
(四)推進開發區化工企業專項整治。
根據市政府下達的化工企業三年搬遷任務和管委會確定的實施方案，制定配套實施政策，按照？關機轉？整改目標，按照相關要求對相關化工企業實施全面整改。
(五)繼續開展環境保護檢查。
繼續跟著？分領域和重點？要求對企業環保進行深入檢查，確保全覆蓋，吃透全區環保底數。同時，對於大檢查中發現的問題，要有針對性地制定有效措施，限期整改到位，充分發揮大環保檢查的作用，增強精細化管理的有效性。
2016上半年環保局工作總結及今年下半年工作計劃在區委區政府的正確領導下，在市環保局的關心指導下，以新環保法實施為契機，我區生態環保工作開展了，生態環境改善？策略和？生態文明示範區？以創造目標為核心，統籌規劃？清新的空氣？、?幹凈的水？、?清理土壤？、?監管創新？、?體制改革？等行動，工作取得新進展。
第壹，盯緊？三戰？清潔空氣運動繼續推進。
1，打好控塵決戰。全長6600多米的防風網截流工程完工。完成港口堆場供水基礎設施改造。後海塘煤場高空噴灑已全面調試運行，港區噴灑系統改造升級加快。實行煤場白天2次、夜間1次的動態巡查機制，每周2至3次誌願者監督活動，針對惡劣天氣制定應急預警措施，發送12預警短信。
征收煤塵排汙費，2013年4月1日至今* * *征收2883萬元。今年上半年，我區環境空氣質量優良率為77.9%，比去年同期上升65438±0.4%；平均降塵量為5.33噸/平方公裏？1月份扣除背景，比2011煤塵治理前下降83.3%。
2.打壹場有機廢氣的持久戰。確定今年將11化工企業作為重點項目。目前已全部完成方案制定，其中4家完成項目建設。服裝幹洗行業廢氣治理工作已經啟動，並已完成調查，制定下發整治方案。擴大LDAR試點工作，在全區60多家企業開展測試。目前，* * *已檢測22.9萬點，泄漏率0.37%，修復率56.14%。
啟動鎮海區重點行業揮發性有機汙染物排放源調查，初步確定企業名單。加強大氣中有毒有害物質汙染防治，推進企業二惡英監測，8家企業完成了監督監測委托；12家公司已完成自主監測和采樣，其中4家公司已完成報告編制。
3.打好分散汙染攻堅戰。加快淘汰高汙染車輛，召開淘汰營運黃標車推進會，印發《致黃標車車主的壹封信》2200余份。截至目前，* * *共淘汰黃標車988輛，共申請補貼654.38+00.993萬元。推進鍋爐和？禁燃區？建設，將今年淘汰21臺鍋爐的任務分解到鎮街，要求相關企業按要求進行淘汰。開始白煙汙染控制，調查和分析？白霧？汙染物的種類和數量。目前？白霧？企業調查研究招標費已獲區財政批準，招標工作已啟動。
二、執行？三大工程？，凈水行動加速了這壹進程。
1，推進源頭汙染整治工程。完成化工提升，通過市級驗收。積極督促阿克蘇諾爾貝過氧化氫按計劃搬入園區，確保年底前完成。配合酸洗行業整治，關閉企業7家，拆除關閉酸洗生產線22條，通過改進工藝淘汰酸洗企業19家，升級改造企業4家。全區62家企業基本完成整改升級工作，總完成率63.3%。開展畜禽養殖改良，關閉拆除33個養殖場並通過驗收，做好4個規模化養殖場轉型升級前期工作。防治農業源汙染，完成測土配方5萬畝，施用有機肥1.86噸。
2、推進生態河道建設工程。投資11.63萬元，完成2014局部延伸工程0.84公裏，正在制定20年新開工的8公裏河道生態修復工程。推進清水河建設。鎮海東排水南線工程全長24.3公裏，已完成河道建設21公裏。姚江東排海段三期工程長8.5公裏，已完成施工6.2公裏。推？清三河？行動，開始了？清三河？標準區的建立，制定了建立方案，召開了動員大會。39條水質較差的河道中，已啟動整治10條，累計清淤9.21公裏8.88萬平方米，拆除違法約4.2萬平方米。
3.推進汙水截流和處理工程。加強汙水處理設施建設。寧波市北區汙水處理廠擴建工程已完成86%，累計投資3.94億元，鎮海汙水處理廠二期工程已完成85%，累計投資8000萬元。加強汙水管網建設，* * *新建汙水管網13.87公裏，新建雨水管網4公裏，疏通雨水管網130公裏，完成年度目標的83%。深化農村生活汙水治理。計劃為14個自然村安排6300萬座農村生活汙水截汙廠和生態處理。目前，項目設計已全部完成，6個村已完成立項和預算。
第三，建造它？三道基本防線？清潔土壤運動開始得很好。
1，完善固廢處理基礎設施。石化區壹般固廢填埋場正在進行土建、土地平整、水泥攪拌樁施工。年底，四個庫區1號、2號具備填埋條件，已完成投資400萬元。華清環保汙泥焚燒處置項目已完成土建施工，設備到位75%，安裝完成35%。寧波北區汙水處理有限公司汙泥幹化工程正在進行單機調試，已完成投資3700萬元。
廢酸綜合利用處置項目已完成各主體土建施工，進行廠區道路等附屬工程建設，啟動設備安裝，正準備試生產，投資4500萬元。寧波迪達化工有限公司三期工程(100噸/日危險廢物焚燒)正在進行前期調研。
2.構築綜合防控的基礎保障。開展危險廢物雙標建設審查，組織對16重點廢物產生單位和危險廢物經營單位進行抽查；對34家企業開展了危險廢物核查，已有10家企業備案。推進危險廢物全過程監管，35家企業完成了危險廢物周通報卡和危險廢物出入口建設；64家公司完成調查並開始制定視頻監控方案；國土環保危險廢物處置費用統壹結算平臺正在建設中。推進持久性有機汙染物防治，督促企業安裝LED顯示屏，完善監測因子項目並聯網。
3、摸清土壤汙染的基本底數。開展區域土壤環境調查，評價鎮海土壤和地下水環境質量。目前已聯系浙大編制土壤調查方案，初步確定了區域土壤調查的範圍、目標和時間要求。
同時，在石化區及其周邊地區開展地下水監測。選取瑪吉化工廠、歐迅化工廠、杭州灣腈綸東北側空地內外5個點位，開展每月地下水采樣對比，分析汙染現狀及原因，為下壹步土壤環境功能區規劃打下良好基礎。數據顯示，COD、氨氮等指標較去年有明顯下降，地下水質量總體向好。
第四，擴張？三網？，環境監管行動不斷完善。
1，拓展環境監測評價網絡。完善大氣環境監測站建設，建成並投入使用九龍湖常規因子和蛟川特殊因子監測站。目前，全區共有大氣環境質量監測系統13套。同時，完善有機汙染物風險評估體系，用綠、黃、紅、紫、黑表示有機物的汙染程度，直觀評價環境空氣質量中的主要有機汙染物及風險等級。
深化監測數據應用，綜合分析環境空氣質量、降塵、特殊因子、地表水質量等監測數據，完成5份環境質量分析監測專題報告。並深挖數據規律，分析總結上半年環境空氣質量變化趨勢，為環境管理做好工作。
2.擴大智能環境監測網絡。完善智慧環保平臺建設，建設數據中心，完成監測數據維護、生態數據維護、許可審批、驗收統計報表的定制化開發，已於6月底上線試運行。推進智慧水務平臺建設，完成建設項目與監理的合同簽訂，初步完成工程價格審核、需求確認等前期工作。目前，該項目已進入實施階段。擴大在線監控範圍，新增聯網在線監控企業12家，視頻在線監控企業3家，在線監控系統驗收企業5家。目前，對全區90%以上的重點汙染點源和100%的重化企業面源實現了24小時全方位監控。
3.拓展無縫執法監管網絡。進壹步深化？5+2?、?白+黑？常態化的無縫執法模式，提高到？聯合執法，案件協商，案件移送？作為兩法銜接機制的核心，加強環保和刑事司法機關的聯合執法。同時，以專項環境執法月行動、環境執法檢查行動和清理違法違規建設項目綜合環保專項行動為抓手，嚴厲打擊各類環境違法行為。
今年上半年，* * *共查處環境違法企業67家，罰款總額250萬元，依據新法下達責令改正違法行為決定書35份，查封、扣押企業1家，有效提高了環境執法威懾力。
動詞 （verb的縮寫）深化？三種機制？機制體制改革增添活力。
1，深化總量監管機制。探索建立環境空間管制制度，環境功能區劃分方案已經擬定，完成市政府和省政府的審批。深化環境總量控制制度，85家企業完成排汙許可證年檢；收取有償使用費5377萬元；10新建(改擴建)項目實施排汙權交易，交易金額3748萬元。
優化推廣信用卡排汙系統，擬定第二批***16信用卡排汙企業；加快實施總量激勵制度，完成全區電鍍、印染行業2014年度噸排放稅預核算工作；跟隨？以遞減的增量？基本存款賬戶對排汙權的初步核算是基於。
2.深化第三方治理機制。創新化工行業環境監管，在重汙染、高危行業引入第三方現場環境監管服務。目前，方案已經完成，試點企業名單已初步確定。推廣第三方環保檢測，委托有資質的第三方檢測機構進行全區公開招標？五水* * *治理？對89個地表水水質監測點進行了監測和分析。繼續引入第三方機構參與LDAR試點推廣，制定LDAR管理辦法。目前，初稿已經完成。深化第三方責任保險機制，督促指導70家企業開展環境汙染責任保險，組織召開環境汙染保險培訓會。
3.深化公眾參與機制。完善信息公開制度，制定環境信息公開辦法、企業環境信息公開方案、環境問題網絡輿情應對措施。創新新媒體發布機制，基本形成局網站、微博微信、APP和空氣質量實時發布系統的協同發布機制，【郵箱？受保護】微博在國家環保政務微博中排名第23位。
創新公眾參與模式，開展了嗎？我的藍天日記？微博轉發征集近700次，發布日誌100多條。深入環保宣傳，在中國寧波網開通？生態環境改善？鎮海在動？專題，在當地媒體設立？清澈的水和郁郁蔥蔥的山是無價的資產五水* * *治理環境保護的聲音？3個專欄和環境日特刊；開展了壹系列環境日廣場活動，印發了《鎮海區生態環境公民手冊》、《鎮海區生態環境信息讀本》、《生態環境整治我們在行動》等資料，發放到村社、企事業單位。
下半年工作計劃:
壹是找準突破口，推動清潔空氣行動全面升級
粉塵控制，有機廢氣控制，？禁燃區？然後呢。禁區？建設為突破口，實施二氧化硫，氮氧化物，顆粒物和其他汙染物的協調控制，促進清潔空氣行動的全面升級。進壹步健全完善逆轉煤塵汙染收費制度、風網封閉工程、噴(降)霧覆蓋工程、？零盲區？監理項目是源頭封堵系統？1+3?煤塵治理機制，鞏固煤塵治理成效。
督促11企業完成有機廢氣整治，督促化工、倉儲企業完成LDAR檢測或OGI紅外成像檢測任務。推進服裝幹洗行業廢氣治理，淘汰開放式幹洗設備。開展新壹輪有機廢氣總量調查，摸清有機因子總量。完成2519黃標車和21鍋爐的淘汰任務。推？白霧企業？調查指導企業進行針對性治理。
二是抓住重點，推進凈水行動。
在汙水處理、項目建設、考核管理等方面下功夫。，統籌規劃，攻堅克難，推進凈水行動。防治工業點源汙染，配合完成酸洗行業整改，大力推進企業清潔生產審核。減少農業面源汙染，促進畜禽養殖和？肥藥雙控？。
推進城鄉生活治汙，完成鎮海汙水處理廠和北區汙水處理廠擴建工程，完成石壯區2萬噸/日汙水接入北區汙水改造工程，完成14個自然村生活汙水處理工程。跟隨？五水* * *治理？分解重點任務，全面推進重點工程建設，加快鎮海東排南線、姚江東排鎮海段三期等重點水利工程建設，實施河流生態修復工程，加強？黑臭河？治理，完善責任考核機制，深化？河長制？管理，創新？五水* * *治理？普及宣傳方式和規範？五水* * *治理？數據存檔。
第三，關閉源頭，促進凈土行動穩步開展
完善土壤汙染源防治措施，加大設施建設、汙染物調查監測、危險廢物整治和土壤修復力度，提高土壤汙染防治水平。推進石化地區壹般固體廢物填埋場、廢酸綜合處置中心等壹批固體廢物處置基礎設施建設，進壹步推進危險廢物、壹般固體廢物和汙泥的規範化處置。推進區域土壤環境調查，分析土壤汙染原因、分布和環境效應，形成土壤環境質量現狀報告。
同時，繼續做好石化區及周邊地下水監測評價工作，為加強土壤和地下水汙染綜合防治奠定基礎。繼續推進持久性有機汙染物調查監測、危險化學品登記管理和危險廢物全過程管理。啟動汙染場地調查和統計，督促NEU開展退役場地調查和環境風險評估。
第四，適應新常態，推動環境監管有效提升。
繼續依托網格化、無縫隙執法模式，深入開展環保檢查等各類環保專項行動，全面提升執法效能。深化總量控制機制，探索超標排汙總量管理辦法，深化排汙權激勵工作，建立排汙權基本存款賬戶。拓展智能監管系統，完善升級現有業務系統，實現信息共享和聯動。
建立健全信訪投訴、企業誠信評價、？三個同時？管理跟蹤系統，拓展監管領域；發展？智能水？建設，構建水資源綜合監管平臺、應急管理平臺和水資源專項應用三大軟件系統。
推進環境監管機制改革，完善第三方機構服務體系。委托第三方開展環境監測、建設項目環境監理、環境汙染責任保險、LDAR檢測等。，並引入化工行業第三方工藝環境監理服務。擴大公眾參與，深化？有兩個微端的網？以新媒體發布機制為核心，推進信息公開；激發民間環保組織的活力，增進與環保民間組織的互動和契合。
五、錘煉艱苦奮鬥作風，促進隊伍能力建設不斷加強。
必須嚴格執行？三嚴三實？專題教育活動，搞好領導幹部講黨課、專題學習、專題研討、專題民主生活會和組織生活會，並對此進行整改落實？五大關鍵動作？，並堅持問題導向，深入考察解決幹部？是不是不嚴不實？問題，找出問題本質，制定整改措施，逐項解決，確保隊伍建設取得新成效。
想更深入嗎？大訪問，大幫助，大投資？行動中，黨員幹部通過全面走訪，掌握企業的相關情況，及時梳理和總結存在的問題，並做好幫扶工作。同時，圍繞崗位職能，優化環評審批服務，落實？延時服務、預約服務、上門服務、提示服務、代理服務、在線服務？等六個服務由？管理？去哪？服務？轉變。
我慎重推薦。