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電子政務如何提高政府效率

它包括政府辦公自動化、政府部門間信息共享、政府信息實時發布、各級政府間遠程視頻會議、公民網上查詢政府信息、電子輿情調查和社會經濟統計等多個方面。在各國積極倡導的“信息高速公路”應用領域中,“電子政務”名列第壹,可見政府信息網絡化在社會信息網絡化中的重要作用。在政府內部,各級領導可以在線及時了解、指導和監督各部門的工作,對各部門做出各種指示。這將帶來壹場辦公模式和行政理念的革命。在政府內部,各部門可以通過網絡實現信息資源的* * * *共享,既提高了工作效率、質量和水平,又節約了政府開支,起到了反腐倡廉的作用。政府本身作為國家行政部門,在網上開展電子政務,有助於政府管理的現代化。我國政府部門的職能正在從管理型向經營型轉變,承擔著大量的公共事務管理和服務職能。他們應該及時上網,以滿足未來信息網絡社會對政府的需求,提高工作效率和政府事務的透明度,建立政府與人民直接溝通的渠道,為社會提供更廣泛、更方便的信息和服務,實現政府辦公的電子化、自動化和網絡化。通過互聯網這種快捷廉價的通訊手段,政府可以讓公眾快速了解政府機構的組成、職能、法規、政策和規定,增加執法透明度,自覺接受公眾監督。同時,政府還可以在網上與公眾交流信息,傾聽公眾的意見和訴求,在網上搭建政府與公眾之間的橋梁,為公眾與政府部門打交道提供便利,從網上行使對政府的民主監督權。在電子政務中,政府機關的各種數據、文件、檔案和社會經濟數據都以數字形式存儲在網絡服務器中,可以通過計算機檢索機制進行快速查詢和調整。經濟社會信息數據是耗費了大量人力財力的寶貴資源。如果是紙質保存,其利用率極低。如果將其作為數據庫文件存儲在計算機中,可以從中挖掘出很多有用的知識和信息,為政府的決策服務。1,電子政務的安全管理,電子政務中的安全管理應該分為兩個層次:壹個層次是國家強制角度的安全管理,即相關技術標準的立法和制定,由執法部門監管;另壹個層次是應用系統使用單位本身的管理。總的來說,電子政務的安全管理要從以下幾個方面考慮:壹是電子政務系統中各個層面的安全管理;二是電子政務系統中的安全管理;第三,證書中心的安全管理;四、安全技術和產品安全管理。認證中心的安全管理在電子政務活動中,傳統的白紙黑字的認證方式已經不復存在,在線身份認證是必要的。證書中心的安全管理是番茄棚整個電子政務系統的關鍵環節。證書中心的任務是解決以下問題:1。身份認證服務。為開展電子政務業務的實體定義唯壹的電子身份,並通過該身份對身份進行認證,確保身份的真實性。2.數據完整性服務。保證發送方和接收方數據的壹致性,防止信息被擅自修改。3.無可否認的服務。它為第三方驗證信息來源的真實性和完整性提供了證據,有助於建立責任機制,為解決電子政務中的糾紛提供法律依據。因此,證書中心本身的安全是電子政務乃至所有網上活動安全的關鍵環節。必須解決誰來建認證中心,怎麽建,誰來管的問題。因此,應從立法的角度規定辦證中心的建設、管理、責任和義務。證書中心建設的設立和審批必須經過公安信息網絡安全監管部門,未取得公安部門安全許可的單位不得設立此類證書中心。目前證書中心采用什麽技術不是問題,采用什麽樣的技術,采用誰的技術是問題。認證中心必須建立在我們自己的技術平臺上,這是壹個關系到國家主權和安全的問題,也應該從立法的角度予以明確。認證中心的安全管理極其重要,否則安全性將得不到保證。公安部門要對辦證中心進行嚴格的日常監管,要有嚴格的人員審核機制和日常管理機制。維護中的安全管理電子政務中的應用開發、系統運行、日常維護和重要設備維護大多涉及信息安全。“電子政務中信息安全管理的核心要素是高素質的人員和技術團隊”。電子政務的大力加強必然導致系統維護的工作量大大增加,但目前只有極少數公務員具備壹定的計算機技術知識,相當壹部分人不懂計算機,這是當前政府推行電子政務的壹個非常突出的矛盾。另外,從事業發展的角度來看,把這些維護工作全部由政府部門自己來包也不合適。壹方面政府會加大投入,另壹方面單個政府部門很難在某壹領域進行深入的研究,因此不能更好地發展電子政務事業。專業的維護公司可以根據自身的經濟技術實力加大研究力度,可以更好的服務於電子政務系統,為政府節省可觀的開支。但是這樣會導致壹個矛盾,就是維護外包和信息安全的矛盾。從政府的某個部門很難解決這個矛盾,但是我們可以從行政法規上做壹些規定,從立法的角度來解決這個問題。來管理這種從事所謂“電子財產”的公司。從事此類服務的公司或其他單位應具備以下條件:較強的經濟技術實力;有良好的內部管理機制;所有員工正在接受公安部門的安全培訓,並在公安部門備案;公安、服務委托方(某政府部門)、受托公司簽訂安全保密協議;被委托公司的每壹位員工也應簽署相關的安全保密協議,並知曉自己的義務;公安部門對委托公司的不定期檢查;制定相應的處罰措施。安全產品的安全管理計算機信息系統專用安全產品是實現計算機信息系統安全的技術保證。電子政務系統的建設也離不開安全產品的使用,在目前的水平上應該加強對安全產品的管理。1.安全產品選擇的管理安全產品和其他計算機產品壹樣,也存在安全漏洞、後門、隱藏通道等問題。,所以要管理好安防產品的選擇和采購。應該有明確的規定。特種安防產品的采購除了要符合國家相關規定,如公安部許可、國家保密局關於涉及國家秘密的安防產品使用規定等,還必須選擇我國具有自主知識產權的安防產品。2.分銷環節的管理安全產品不同於網絡產品或其他計算機產品,服務非常重要。安全體系的構建要個性化,根據用戶的“應用”制定完全個性化的安全策略,構建安全體系。對於同行業的用戶,即使擁有相同的“應用”,也要考慮采用不同的安全策略。目前有壹種做法,很多行業和部門為了降低成本,往往從上到下選擇同壹款安全產品。其實有壹個弊端。我們可能對行業外的用戶有更好的保護,但是在行業內,會有很多人在不同的部門掌握相同的安全策略。會出現多個防盜門用同壹個鎖,同壹把鑰匙,而且這把鑰匙在很多人手裏。這種基於“應用”制定安全策略的策略,實際上是基於風險分析的。不同的網絡應用對風險造成的後果有不同程度的容忍度,應根據風險分析得出的結論制定合理的安全策略。尋找風險和安全投入的最佳平衡點,也就是說這個策略的制定要合理。不合理的安全策略不僅浪費投資,還會造成安全隱患。後期服務和升級。安全產品的售後服務很重要。對於壹般的電腦產品,可能會有備份機器,備份數據,備份系統,壹般的容災都可以完成。但是對於安全產品的後期服務,不是簡單的待機就能實現的,除非硬件損壞。如果出現黑客攻擊等災難,就需要重新制定安全政策。(中國計算機報)2。關於電子政務建設的思考。黨的十六大對加快信息化特別是電子政務建設提出了新的要求,明確提出要“進壹步轉變政府職能,改進管理方式,推進電子政務”。加快電子政務建設是貫徹十六大精神、深化行政管理體制改革的重要內容,也是實現政府管理現代化的必由之路。隨著信息技術的發展,特別是互聯網技術的廣泛應用,電子政務建設已經成為提升壹個國家或地區綜合競爭力的重要因素。我們必須從戰略高度來看待電子政務的建設,並把它提到重要的議事日程上來。電子政務建設是引領政府管理體制改革的創新工程。電子政務建設不是簡單地把政府服務搬到企業和公眾網上就能實現的,而是要利用現代信息技術推動政府改革和政府管理體制改革。實踐證明,在信息時代,電子政務是現代政府治理不可或缺的工具。當前,我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。市場化、城市化、國際化、信息化相互促進,迫切要求發展電子政務,逐步形成新的政府管理模式,降低行政成本,提高工作效率,強化管理,增強服務功能,全面提升行政能力。電子政務建設是提高應對入世挑戰能力的基礎工程。經濟全球化的發展和中國加入世貿組織,對政府管理體制和行為提出了新的要求。按照WTO的非歧視、透明和法制統壹的原則,政府必須提高政策透明度和公眾參與政府事務的程度,建立良好的法律環境和投資環境。加強電子政務建設,有利於更好地適應WTO規則,建立更加廉潔、公開、透明的政府,更加高效、服務型的政府,更加負責、依法行政的政府,從而更好地發揮政府的公共職能。電子政務建設是推動國民經濟和社會信息化的龍頭工程。信息化是世界的潮流,也是中國加快工業化和現代化的必然選擇。政府是信息的最大擁有者,也是電子信息技術的最大使用者。電子政務幾乎涵蓋了信息技術、信息內容、信息服務等行業的所有領域,是我國實現信息化的重要方面和推動力。電子政務建設是壹項造福群眾的民心工程。執政為民是黨和政府工作的根本出發點。加強電子政務建設,通過網絡手段實現服務型政府的理念,以更高效的行政流程為人民群眾提供更廣泛、更便捷的信息和服務,強化政府作為公共管理服務提供者的作用。公眾可以通過互聯網快速、方便、及時、準確地了解政府機關制定的相關政策法規和壹些重要信息。政府在制定政策和決策的過程中,也可以通過互聯網讓更多的公眾參與進來,促進政府決策的科學化和民主化。電子政務的公開還可以大大減少腐敗的滋生,有效堵塞管理漏洞,進壹步密切黨群關系。從整體角度發展電子政務自20世紀80年代以來,我國各級政府機構積極推進電子政務建設,取得了可喜的成績。但總體上看,我國電子政務建設仍處於起步階段,存在壹些亟待解決的問題,如電子政務建設目標不明確,電子政務與政務脫節;缺乏統壹規劃,標準不壹致;沒有互聯互通,安全性和可靠性差;數據庫建設滯後,信息共享基礎薄弱;法規、標準、培訓等基礎工作跟不上網絡和應用的發展;等壹下。對此,應采取切實有效的措施加以解決。堅持統壹規劃,分步實施。立足全局和長遠,制定總體規劃,科學設計電子政務總體框架。要明確工作重點,分清輕重緩急,把人力、物力、財力集中到那些社會需求大、經濟和社會效益明顯、基礎性、全局性的項目上來,加快建設步伐。正確處理上、下、左的關系,充分發揮各方積極性,確保互聯互通和資源共享,避免重復建設,防止條塊分割。把握需求導向,以應用促發展。電子政務的生命力在於應用。要緊密結合政府職能轉變和管理體制改革,圍繞政府業務和人民群眾需求,把網上辦事和政務公開作為門戶網站建設的重點,對面向公眾的服務項目,規範業務流程,簡化工作環節,讓企業和人民群眾享受到電子政務的便利。應當加強數據庫建設,提高信息資源開發利用水平,為社會提供有價值的信息咨詢服務。強化輻射功能,促進信息產業發展。電子政務的建設為信息產業的發展帶來了巨大的市場空間。各地應抓住機遇,制定相關政策,推進電子政務建設,走產業化經營之路。註重將重大建設項目與骨幹企業培育、應用開發和軟件產業振興、信息資源開發、政務系統運維、信息服務業發展相結合,在符合標準的條件下優先使用國產設備和軟件,促進我國信息產業發展。註意預防與管理相結合,確保安全運行。正確處理發展與安全的關系,綜合平衡成本與收益。壹手抓電子政務建設,壹手抓網絡與信息安全;壹手抓安全技術手段的發展,壹手抓安全規章制度的建立和完善。根據電子政務建設的不同階段,采取相應的安全措施和手段;按照政務公開和國家安全要求,科學合理劃分信息保密等級(人民日報)。電子政務-易派咨詢電子政務測評電子政務是政府部門/機構利用現代信息技術和網絡技術,實現高效、透明、規範的電子化內部辦公、協同辦公和對外服務的程序、系統、流程或接口。與傳統政府的公共服務相比,電子政務除了具有公共物品的屬性,如普遍性、開放性和非排他性外,還具有直接性、便利性、低成本和更好的公平性等特點。